sizleştirilmiş olması konusundaki endişelerini dile getirmişlerdir.233 118. Seçim bölgesi sınırı belirleme prosedürlerinde mevcut nüfus sayımı verileri, bölgesel bütünlük, coğrafi dağılım, topografya vb. bir dizi etmen göz önünde bulundurmalıdır. D. Seçmen kaydı 119. İnsan Hakları Komitesi, “Devletlerin oy kullanma hakkına sahip tüm kişilerin bu haktan yararlanabilmesini sağlamak için etkili tedbirler alması gerektiğini” belirtmiştir.234 Bu, yukarıda 3. Bölümün B.2 maddesinde özetlenen evrensel seçme ve seçilme hakkı ilkesi ile uyumludur. Seçmenler için ön kayıt uygulanıyorsa, bu tür kayıtlar için aşırı derecede kısıtlayıcı engeller getirilmemelidir. Komite aynı zamanda “eğer kayıtlarda ikamet gereksinimi uygulanıyorsa, bunların makul olması gerektiğini” belirtmiştir.235 Eğer oylama öncesinde kayıt gerekmiyorsa, mükerrer oy kullanmayı engellemek (örn. silinmeyen mürekkep kullanmak) ve uygun olmayan (oy kullanma hakkı olmayan) kişilerin oy kullanmasını önlemek için alternatif tedbirlerin uygulanması önemlidir. Ayrıca seçmenlerin kayıt olması için mümkün olduğunca çok fırsat sağlamak adına seçmen kaydı için yeterli süre tanınmalıdır. 120. Kayıt prosedürleri uygun seçmenlerin geniş katılımına imkan vermelidir. 2. Bölümde de belirtildiği gibi, yasa tarafından öngörülen, tarafsız ve makul olan gerekçeler dışında katılım haklarının herhangi bir şekilde askıya alınması ve hariç tutulması yasaktır.236 Örneğin, İnsan Hakları Komitesi “eğer bir suç nedeniyle hüküm giyme durumu seçme veya seçilme hakkının askıya alınması için gerekçe gösteriliyorsa, bu kısıtlamanın suça ve cezaya orantılı olması gerektiğini” belirtmiştir.237 Dolayısıyla, Devletlerin suçun doğası ve ağırlığını veya cezanın süresini dikkate almayan hapis cezası hükümlerini yerine getiren veya tamamlamış kişilerin oy kullanma haklarına otomatik olarak genel yasaklar getirmemesi gerekmektedir.238 Buna ek olarak, özgürlüğünden yoksun bırakılmış ancak hüküm giymemiş kişiler oy kullanma haklarından yararlanmaktan mahrum bırakılmamalıdır.239 Başta kadınlar, azınlıklar, yerli halklar, ücra bölgelerde yaşayanlar ve ülke içinde yerinden edilmiş kişiler için olmak üzere oy kullanma hakkından yararlanmak için gereken belgelere ilişkin ağır, külfetli veya kültürel olarak uygunsuz idari gereksi233. CCPR/C/MDG/CO/4, para. 53 (seçim haritası bölgeler arasında eşitliği garanti etmemiştir); ve CERD/C/JOR/ CO/13-17, para. 13. 234. İnsan Hakları Komitesi, Genel Yorum No. 25 (1996), para. 11. 235. A.g.y. 236. A.g.y., para. 4. 237. Arias Leiva - Kolombiya (CCPR/C/123/D/2537/2015), para. 11.6. 238. Kamu işlerine katılma hakkının etkili bir şekilde uygulanmasına ilişkin Devletlere yönelik Rehber, para. 42. Ayrıca bkz. CCPR/C/EST/CO/4, para. 34; ve CCPR/C/TKM/CO/2, para. 51. 239. İnsan Hakları Komitesi, Genel Yorum No. 25 (1996), para. 14. Ayrıca bkz. Gorji-Dinka C/83/D/1134/2002), para. 5.6. - Kamerun (CCPR/ 55

Hedef paragraf seç3