lar, tüm kişilerin insanlık onuru ve insan hakları ile tutarlı olmalıdır.284 Seçim görevlilerinin görevini yanlış yapması, görevini yerine getirmemesi ve görevini kötüye kullanması
durumlarında hukuki ve cezai yaptırımlar uygulanmalıdır.
132. Oy kullanmanın zorunlu olduğu sistemler için İnsan Hakları Komitesi, “oy kullanamama durumu için uygulanacak her yaptırımın yasa tarafından belirlenmesi ve makul ve
orantılı olması gerektiğini ve Sözleşmede belirtilen haklardan faydalanmayı veya bu
hakları uygulamayı etkilememesi gerektiğini” belirtmiştir.285
I. Medya: erişim ve düzenlemeler
133. Tüm siyasi adayların ve partilerin seçim kampanyaları ve reklamları için adil medya erişimine sahip olmaları da önem taşımaktadır.286 Adil medya erişimi, bilgi sağlayan başlıca medya organlarının hükümet tarafından kontrol edildiği durumlarda daha da önem
kazanmaktadır. Medya düzenlemeleri, siyasi sansür, iktidara sağlanan haksız avantajlar
ve seçim kampanyaları süresince eşit olmayan/adaletsiz erişime karşı tedbirler sağlamalıdır.287 Kadın ve erkek adayların, seçim kampanyaları sırasında kamuya açık medyada görünürlükleri eşit olmalıdır.288
134. Düşünce ve ifade özgürlüğünün desteklenmesi ve korunması Özel Raportörü’nün belirttiği gibi, medyanın devletin tasarrufunda olduğu durumlarda, ulusal yasal çerçeveler,
tüm siyasi partilerin medyaya erişimini ve adil ve eşit muamele görmelerini garanti altına almalıdır. Ücretli siyasi reklamcılığa izin verildiği durumlarda özel medya organları
ayrımcılık yapmaksızın tüm siyasi partilere aynı ücretleri uygulamalıdır. Mevcut iktidar
veya adayları medyada ayrıcalıklı veya orantısız yer almamalıdır.289
135. Buna ek olarak, dijital platformların hızla yayılması birçok alternatif iletişim kanalının
doğmasına yol açmış, özellikle sosyal medya bilgiye erişimde kilit bir rol üstlenmekle
birlikte dezenformasyon ve büyük veri manipülasyonu yeni endişelere sebep vermiştir.290
136. Adil medya erişimi yalnızca yer ve zamanın eşit dağılımına değil, yayın saatine (en çok
izlenilen saatler veya geç yayın saatleri) ve matbu reklamların yerine (ön sayfa veya arka
284. Kolluk kuvvetleri için davranış kuralları, 2 Madde.
285. Alger - Avustralya (CCPR/C/120/D/2237/2013), para. 7.3.
286. A/HRC/26/30, para. 48. Ayrıca bkz. Düşünce ve ifade özgürlüğünün desteklenmesi ve korunması Özel
Raportörü, “Dijital çağda ifade özgürlüğü ve seçimler”, s. 4.
287. CCPR/C/TJK/CO/3, para. 55 (f); CCPR/C/GNQ/CO/1, para. 58–59; ve CCPR/C/KWT/CO/3, para. 40–41.
288. CEDAW/C/CHE/CO/3, para. 33–34.
289. A/HRC/26/30, para. 58.
290. Bkz. Büyük data manipülasyonu ve sosyal medyanın seçimler üzerindeki etkisi için yukarıda verilen metin
kutusu
61