4.8. Risk Durumları ve İnsani Bakımdan Acil Durumlar
BMEHS’nin 11. maddesindeki düzenleme, silahlı çatışma halleri dahil doğal
afetler ve insani acil durumlarda engellilerin güvenliklerinin sağlanması ve
korunması ile ilgilidir.
Raporun kapsadığı dönemde 24.10.2011 tarihinde Van’da 7.2 büyüklüğünde deprem
yaşanmıştır. Depremde Van ili ve Erciş ilçesinde çok sayıda kişi yaşamını yitirmiş yada
yaralanmıştır.
Van Valiliğine yapılan bilgi edinme başvurusunda deprem gibi acil durumlarda engellilere
yönelik bir stratejilerinin olup olmadığı sorulmuştur. 09.02.2012 tarihinde yapılan
başvuruya aradan üç ay geçmesine rağmen cevap verilmemiştir.58
7269 sayılı Umumi Hayata Müesir Afetler Dolayısla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak
Yardımlara Dair Kanun ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile bu kanuna dayanılarak çıkararılan Afet ve
Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliği’nde acil durumlarda engellilere sunulacak
yardım ve hizmetlerin özellikleriyle ilgili bir hüküm bulunmamaktadır.
4.9. Adalete Erişim
Adalete erişim Sözleşmenin 13 maddesinde düzenlenmiştir. Düzenlemede, engellilerin
diğer bireylerle eşit olarak adalete erişiminin sağlanması için uygun düzenlemelerin
yapılması adalet sistemi içinde çalışan meslek gruplarına eğitim verilmesi yer almaktadır.
Türkiye’de usul hukuku ile ilgili düzenlemelerde, tanıklığa ilişkin hükümler dışında
engellilerle ilgili özel düzenleme bulunmamaktadır. Güvenlik güçlerine (polis, jandarma,
sahil güvenlik) mevzuatta yer alan engelli hakları veya BMEHS ile ilgili hizmet içi eğitim
verildiğine ilişkin herhangi bir bilgiye de ulaşılamamıştır.
Diğer taraftan medyaya yansıyan engellilere yönelik ayrımcılık vakaları ile ilgili olarak,
Cumhuriyet Savcıları resen soruşturma açma yetkilerini kullanmamaktadır. Resen
soruşturma açma yetkisinin kullanılmaması bir yandan engellilerin adalete erişimini
engellemekte diğer yandan ayrımcı uygulamaların cezasız kalması sonucunu
doğurmaktadır.
Yine engelliler ve aileleri arasında engelli haklarına ilişkin bilgi düzeyinin düşük olması,
hukuksal mekanizmaların etkin olarak kullanılmasını engelleyen faktörler arasındadır.
OZİDA “ Özürlülüğe Dayalı Aryrımcılığın Ölçülmesi Araştırması” bulguları da bu durumu
doğrulamaktadır. Araştırma bulgularına göre örneklem grubun %52.5 ayrımcılığın
TCK’ya göre suç olduğunu; %56,9’u ise ayrımcılığa uğradığında nereye başvuracağını
bilmemektedir. Yine aynı araştırma sonuçlarına göre nereye başvuracağını bilenlerin
(%43.1) sadece %35.6’sı adli yerlere, %5.6’sı ise emniyete başvurmaktadır.
Adalet Bakanlığı’na
bilgi edinme başvurusu ile Türkiye’deki adliye saraylarının
engellilerin erişimine uygun olup olmadıkları sorulmuştur. Bakanlık adliye saraylarıyla ilgili
başvuruyu;
58
Başvuruya ilişkin İçişleri Bakalığı’nın yönlendirme mesajı “09.02.2012 tarihinde Van Valiliği birimine
4982 Sayılı Bilgi Edinme Kanunu kapsamında yapmış olduğunuz bilgi edinme başvurusu, konusu gereği
vanafetacil@hotmail.com , elektronik posta adresine(lerine) yönlendirilmiştir.”
23