sonraki gün tutuklanan DİSK’e bağlı Dev Yapı-İş Sendikası Genel Başkanı Özgür
Karabulut ise 61 gün tutuklu kaldı.
İşçilerin taleplerinin hepsi yasaların uygulanmasına yönelikti. İlgili çalışma
mevzuatına göre zamanında ücret ödememek, işçi sağlığı önlemi almamak
vb. idari cezalar gerektiren eylemlerdi. Daha da ötesi 6331 sayılı Kanun’a göre
(m.13) işçiler ciddi ve yakın tehlike halinde ve yine İş Kanunu’na göre ücretleri
belli süre ödenmediğinde iş görmekten kaçınma hakkına sahiplerdi (m.54).
Ulaştırma Bakanlığı açıklamasına göre, 500 civarında olduğu anlaşılan taşeron
firmalara dağılmış on binlerce işçinin, mevcut mevzuat ve uygulama ile toplu
sözleşmeyi sağlayacak bir sendikal şemsiye altına alınması imkânsızdı. Bu
durumda işçiler koşullarını düzeltmek için toplu eylemle fiili olarak seslerini
duyurmak zorunda kalmışlardı. İşçilerin bu eylemi gerçekleştirmeleri, Anayasa
md.54 ve Avrupa Sosyal Şartı md.6/4’e göre toplu eylem hakkının kullanımıdır
ve bu hak, Yargıtay kararları tarafınca da tanınmaktadır.22
Türkiye’de İşçi Hakları Alanındaki İhlallere Dair Uluslararası
Kuruluşların Değerlendirme ve Kararları
Daha önce de belirtildiği gibi Türkiye’nin işçi hakları karnesinin uzun yıllardır
iyi olduğu söylenemez. Bu durum ekonomik göstergelerin görece olumlu
seyrettiği 2000’li yılların belli bir bölümü için de geçerlidir. Hem uluslararası
sendikal örgütlerin hem de çeşitli uluslararası siyasi yapıların rapor ve
değerlendirmelerinde, bu durum çarpıcı biçimde ortaya konmuştur.
Türkiye’de yaşanan ihlaller, Uluslararası Sendikalar Konfederasyonu’nun(ITUC)
her yıl düzenli olarak yayınladığı, Küresel Sendikal Hak İhlalleri Raporu’nda
sürekli olarak yer bulmaktadır. Bu raporlarda özellikle sendikalaşmayı
22 Gülmez, Mesut. “Toplu Eylem Hakkına Dâhil Protesto Grevleri, Yasa Dışı Grev Değildir: Yargıtay 7. Hukuk Dairesi Kararı
Karar Eleştirisi.” Çalışma ve Toplum Dergisi 14 (2014): 233-255.
Yazıda ele alınan Mersin Liman işçilerinin 2013’te liman girişini kapatarak gerçekleştirdikleri yarım günlük iş bırakma eylemi
hakkında Yargıtay 7. Hukuk Dairesi’nin verdiği “toplu eylem hakkını tanıma” kararı ender örneklerden biri olarak dikkat çeki-
Kaynak: ITUC 2018 Küresel
önlemeye dair uygulamalar ve kamu çalışanlarının grev
ve toplu iş sözleşmesini de kapsayan sendika haklarını
tutuklanmasına, ayrımcılık ve
işten çıkarmalara yer verilmiş
kullanmalarında yaşanan sorunlar, yoğun biçimde ele
alınmıştır.23 2018 yılı Raporu’nda 2018’de işçi hakları
açısından en kötü 10 ülke arasında Türkiye de yer aldı. Türkiye, Kazakistan
ve Belarus, bağımsız sendikalara yönelik devlet baskısının en fazla olduğu
ülkeler olarak listelenirken OHAL nedeniyle işten çıkarmalar ve KESK, DİSK
ve TÜMTİS üye ve yöneticilerine yönelik tutuklamalar da raporda yer buldu.
Aynı zamanda raporun Türkiye bölümünde, aralarında cam ve metalin de
olduğu çeşitli sektörlerdeki grev yasaklamalarına yer verildi.24
Haklar Endeksi / Infografik’te
Türkiye’de sendikacıların
ITUC 2019 yılı Raporu’nda, işçi hakları açısından en kötü 10 ülke arasında
Türkiye de yer aldı. 2019’da işçi hakları ihlalleri konusunda en kötü 10
ülkeyi Cezayir, Bangladeş, Brezilya, Kolombiya, Guatemala, Kazakistan,
Filipinler, Suudi Arabistan, Zimbabwe ve Türkiye olarak açıklayan Rapor’da,
cidir. Özetle şöyledir: “AİHM Türkiye aleyhinde verdiği kararda Toplu İş Sözleşmesi prosedürü ile bağlantılı olmayan 1 günlük
genel grevin Hükümet tarafından yasaklanmasının ve çalışanlara disiplin cezası uygulanmasının AİHS ve Avrupa Sosyal Şartı
ve ILO ile benimsenen kurallara aykırı olduğunu kabul etmiştir. Sonuç olarak, uluslararası normlar uyarınca: işçilerin ekono-
23 Konuyla ilgili ayrıntılı bilgi için bkz. Köse, S. ITUC Raporlarına Göre 2000’li Yıllarda Sendikal Hak İhlalleri (2000–2010).
mik ve sosyal durumlarını etkileyen veya işyerindeki uygulamalara yönelik olarak kısa süreli, demokratik bir hakkın kullanımı
[http://www.sosyalhaklar.net/2010/bildiri/kose.pdf] (erişim: 26.08.2019)
niteliğindeki protesto eylemleri toplu eylem hakkına dahildir. Bu gibi eylemler salt politik nitelikte olmadıkça yasaklanamaz.”
http://www.calismatoplum.org/sayi43/gulmez.pdf
36
OH A L REJİMİNDE İŞÇİLERİN KOLLEK TİF H A K L A RI
AV R U PA K Ö K E N L I / İ L I Ş K I L I İ Ş L E T M E L E R D E S E N D I K A L Ö R G Ü T L E N M E H A K L A R I
24 https://www.ituc-csi.org/ituc-global-rights-index-2018?lang=en (erişim: 26.08.2019)
T Ü R K I Y E ’ D E K I E M E K H A K İ H L A L L E R I TA B L O S U
37