Ekler 101. Vatandaş olmayanların seçme ve seçilme hakkına belli kısıtlamalar getirilmesi meşru bir yaklaşımsa da bu kısıtlamalar gerektiğinden daha yaygın bir şekilde uygulanmamalıdır. Genel seçimlerde vatandaşlık şartları uygulanabilir olsa da Taraf Devletler ulusal azınlıklara mensup vatandaş olmayan kişilere yerel seçimlerde ve kültürel otonomilerin idari kurullarında oy kullanma ve aday olma imkânı vermeye teşvik edilmektedir. Vatandaşlık, ulusal azınlıklara mensup kişilerin sendikalara ve diğer sivil toplum örgütlerine katılması için bir koşul olmamalıdır. Bu durum özellikle vatandaşlık politikasının sürekli değiştiği Taraf Devletler açısından önemlidir. 102. Genel ve yerel seçimlerde adaylara dil yeterlilik şartlarının getirilmesi ulusal azınlıklara mensup kişilerin kamu işlerine etkin katılımını olumsuz etkileyebileceğinden dolayı Çerçeve Sözleşmenin 15. Maddesine uygun değildir. Bu şartlar, ulusal azınlıklara mensup kişilerin kamu işlerine etkin katılımını olumsuz etkileyebilir. ÇERÇEVE SÖZLEŞME ALTINDA ULUSAL AZINLIKLARA MENSUP KİŞİLERİN DİL HAKLARINA İLİŞKİN GENEL YORUM, 24 Mayıs 2012 92. Taraf Devletler, ulusal azınlıklara mensup kişileri temsil eden veya bu kişileri içeren siyasi partilerin, seçim kampanyalarında eşit fırsatlara sahip olmasını sağlamalıdırlar. Bu da beraberinde, seçim ilanlarının azınlık dillerinde teşhirini getirmektedir. Yetkili merciler seçim kampanyalarına ayrılan kamu televizyon ve radyo programlarında ve ulusal azınlıklara mensup kişilerin geleneksel olarak veya çok sayıda iskân ettiği bölgelerdeki seçim pusulalarında ve diğer seçim materyallerinde azınlık dillerini kullanma fırsatı vermeyi düşünmelidirler. Parlamento seçimlerinde ve yerel seçimlerde adaylara getirilen dil yeterlilik şartları, Çerçeve Sözleşme’nin 15. Maddesine uyum meselesini gündeme getirebilir. Zira bu tür şartlar ulusal azınlıklara mensup kişilerin kamu işlerine katılmasını olumsuz etkilemektedir. Özellikle, yerel seçimle oluşturulan organlarda azınlık dillerini kullanma imkânı, ulusal azınlıklara mensup kişilerin karar alma sürecine daha etkili bir şekilde katılmasını sağlayabilir. Danışma Komitesi, azınlık dillerinin, çok sayıda ulusal azınlığa mensup kişinin iskân ettiği alanlarda kamu idaresinde kullanılmasına imkân tanıyan çabaları memnuniyetle karşılamaktadır. 61