miş yasa ve yönetmeliklere göre emredilen kapatmalar da yasallık gereğini karşı
lamayabilir . Ağ kısıtlamaları genellikle Sözleşme’nin 19. (3) maddesinde belirtilen
gereklilik standartlarını karşılamamaktadır ve hiçbir şekilde demokratik hakların
savunulmasını engellemeyi haklı çıkarmak için kullanılamaz. Ancak, Hükümetler
bazı durumlarda gösteriler, seçimler veya kamu yararına olan diğer olağanüstü
olaylar sırasında ağ kısıtlamaları uygulamaktadır. Sözleşme’de yer alan “gereklilik”
ilkesi, Devletlerin kısıtlamaların, onlar için belirttikleri ama aslında çoğu zaman istenenin aksi yönde etki eden amaçlara ulaşmak için kısıtlamaların gerekli olduğunu ispat etmeleri gerektiğini belirtmektedir. Her ne kadar süreleri ve coğrafi kapsamları değişse de, internet kısıtlamaların genel olarak insan haklarının orantısız
kısıtlamasını teşkil ettiği değerlendirilmektedir.
Barışçıl toplanma ve örgütlenme özgürlüğü Özel Raportörü internet kısıtlamalarının insan haklarına, ekonomik faaliyetlere, kamu güvenliğine ve acil durum hizmetlerine yönelik iddia edilen herhangi bir yarardan daha ağır basabilecek çok
çeşitli zararlar getirebileceğini belirtmiştir.62 Protestolar bağlamında ise gerilimin
en yüksek seviyede olduğu zamanlarda dezenformasyonun engellenmesi ve söylentilerin bertaraf edilmesinin yanı sıra acil yardım hizmetlerine erişime ve aile
ve arkadaşlarla temasa geçmeye imkan sağlayarak özgürlük ve kişisel bütünlük
haklarının korunması için internet erişimine ihtiyaç duyulmaktadır. İnsan hakları üzerindeki olumsuz etkiler ve Hükümetlerin kısıtlamalara gittikçe daha çok bel
bağlaması nedeniyle internet kısıtlamaları çok sayıda insan hakları mekanizması
tarafından kınanmıştır.
c. Barışçıl toplanma özgürlüğü
47. Barışçıl toplanma hakkı Evrensel İnsan Hakları Beyannamesi’nin 20. Maddesi ve Kişisel ve
Siyasi Haklar Uluslararası Sözleşmesinin 21. Maddesi63 tarafından garanti altına alınmıştır:
Kişisel ve Siyasal Haklar Uluslararası Sözleşmesi
21. Madde
Barışçıl bir biçimde toplanma hakkı hukuk tarafından tanınır. Bu hakkın kullanılmasına, ulusal güvenliği veya kamu güvenliğini, kamu düzenini, sağlık veya ahlakı veya
başkalarının hak ve özgürlüklerini koruma amacı taşıyan, demokratik bir toplumda
gerekli bulunan ve hukuka uygun olarak getirilen sınırlamaların dışında başka hiç
bir sınırlama konamaz..
62. A/HRC/41/41, paras. 51–53
63. Ayrıca bkz. Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşme, 5. Madde (d) (ix);
ve Çocuk Hakları Sözleşmesi, 15. Madde.
21