DEĞERLENDİRME VE ÖNERİLER aktörlerle ve hangi amaçlar doğrultusunda işbirliği protokolleri imzalanmasının uygun olduğu ve bunların işleyişine ilişkin genel bir değerlendirme yapılmayacaktır. Bununla birlikte, incelenen protokoller bağlamında gözlemlenen sorun alanlarının ışığında, özellikle doğrudan çocuklara yönelik faaliyetler içeren işbirliği protokollerinde şeffaf ve somut ölçütler temelinde daha seçici bir şekilde ve çocuğun üstün yararı gözetilerek ilerlenmesi gerektiği ortadadır. Buna katkı sunabilecek bir öneri, işbirliği protokolü yapılacak kuruluşların çocuklarla çocuk hakları temelinde çalışma ilkelerini benimsemesi ve bu açıdan yetkinlik ve deneyimlerini başvuru aşamasında belgelemesidir. Örgün eğitim kurumlarında sosyal etkinlikler düzenlenmesi, Millî Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Kurumları Yönetmeliği’nde öngörülen işbirliği protokollerinin kapsamı dışındadır. Benzer biçimde, DÖGM’in sosyal etkinlikler kapsamında sorumluluk ve yetki alanı imam hatip okullarıyla sınırlıdır. Bu çerçevede, protokollerin ilgili genel müdürlüklerin ve birimlerin yetki ve sorumluluk alanları doğrultusunda düzenlenmesi önemlidir. Ek olarak, ilgili dava kararlarının da işaret ettiği üzere protokoller, devletin eğitim hakkına ilişkin yükümlülüklerini, MEB’in ve ilgili hizmet birimlerinin yetki ve sorumluluklarını devretmesine yol açmayacak şekilde kurgulanmalıdır. Rapor yazımında karşılaşılan temel sınırlılıklardan biri, protokollere ve protokollere ilişkin süreçlere dair bilgiye erişimle ilgilidir. MEB HBÖGM’in ilgili sayfalarından erişim olan protokollere bir süredir erişim olmaması; diğer genel müdürlüklerin sayfalarında protokol listelerine ve/veya içeriklerine bir bölüm ayrılmamış olması; il ve ilçe düzeyinde imzalanan protokollerin kamuoyuna açık ve toplu biçimde yer aldığı bir platformun bulunmaması; ilgili soru önergelerinin yanıtsız kalması, bilgiye erişim ve şeffaflık açısından önemli sorunlardır. Protokol metinlerinde etkinliğin duyurulmasıyla yükümlü olan taraf belirtilse de bu bilgilendirmenin hangi paydaşlara ne ölçüde ve nasıl yapıldığı konusunda soru işaretleri bulunuyor. Rapor kapsamında öğretmenlerle yapılan odak grup toplantısında edinilen bilgilere dayanarak, okul içindeki paydaşların protokollere ve protokollere ilişkin süreçlere dair yeterince bilgilendirilmedikleri söylenebilir. Katılımcılar arasında yer alan bazı öğretmenler çalıştıkları okullarda ve illerde gerçekleştirilen işbirliklerine ilişkin bilgi sahibi olmadıklarını ve yapılan protokollerin kendileriyle paylaşılmadığını belirtmiştir. Öğretmenler arasında bazı faaliyetler hakkında kısıtlı bir şekilde bilgilendirildiklerini fakat bu faaliyetlerin hangi protokol kapsamında gerçekleştirildiğine dair bilgi verilmediğini ifade edenler de olmuştur. Odak grup toplantısında öne çıkan bir diğer olgu ise, öğrencilerin özellikle örgün eğitim saatleri içerisinde gerçekleştirilen seminer, konferans, vb. etkinliklerle ilgili bilgilendirilmemeleridir. Ayrıca bazı etkinliklerin belirtilen kapsamın dışına çıktığına dair örnekler verilmiştir. 55