Ulusal Azınlıkların Seçim Süreçlerine Katılımını Teşvik Etme ve İzleme üzerine El Kitabı Hangi seçim sistemi uygulanıyor ve ulusal azınlıkların temsilini nasıl etkiliyor? Mevcut seçim sistemi nedeniyle potansiyel olarak dezavantajlı konumda olabilecek herhangi bir ulusal azınlık grubu var mı? Yasal barajlar var mı, varsa ulusal azınlıkların temsilini nasıl etkiliyor? Ulusal azınlık grupları için, sandalye ayırma ve/veya ikili oy kullanma gibi birtakım özel tedbirler var mı? Etnik olarak karma aday listeleri zorunlu mu? Seçim sistemi topluluklar arası siyasi platformları teşvik ediyor mu? Siyasi partilerin seçim amaçlı blok oluşturup yine de ayrı partiler olarak kalmalarına izin veriliyor mu? Azınlıklar seçim bölgesi sınırlarının belirlenmesinden sorumu kurumda temsil ediliyor mu veya bu kurumun çalışmalarına resmi girdi sağlayabiliyor mu? Seçim bölgesi sınırlarının belirlenmesinde kullanılan sistem azınlık gruplarının menfaatlerini dikkate alıyor mu? Küçük azınlık gruplarının farklı seçim bölgelerine dağılmasını ve dolayısıyla da oy kullanmadaki etkilerini engelleyen mekanizmalar var mı? Seçim bölgesi sınırlarını hazırlayan veya gözden geçiren yetkililer profesyonel ve siyasi olarak tarafsız mı? Yeniden bölümlemede kullanılan süreç nasıl işliyor? Kamuoyundan girdi sağlanmasına izin veriyor mu? Seçim bölgeleri birbirine orantısal olarak eşit mi yoksa nüfusa oranla denk mi? Seçim bölgesi sınırlarının oluşturulmasında olası partizan manipülasyonları izlemek ve önlemek için bir süreç var mı? D. Uzun Dönem Gözlemciler İçin Rehber İlkeler Uzun dönem gözlemciler, bir seçim gözlem misyonunun, seçim süreci hakkında tüm ülkeyi kapsayan bir bakış açısına sahip olmasını sağlarlar.83 Bu gözlemciler, bölgesel ve yerel seviyede seçim gözlem misyonunun bulgularını destekleyen bilgileri toplarlar ve aynı zamanda seçim sürecini etkileyen bölgesel özellikleri tespit ederler. Uzun dönem gözlemciler yerel paydaşlar ile etkileşim içine girdiklerinden dolayı, ulusal azınlıkların katılımına dair bilgi toplamak açısından önemli bir konuma sahiptirler ve özellikle ulusal azınlıkların nüfusunun yüksek olduğu alanlarda görev yapıyorlarsa bu konumları daha da önem kazanır. 83 Uzun süreli gözlemcilerin rolü hakkında daha fazla bilgi için bkz. Uzun Vadeli Seçim Gözlemcileri El Kitapçığı (Varşova, ODIHR 2007) <http://www.osce.org/odihr/elections/24678>. 46