2. Ön Koşul Haklar
31. Seçim süreçlerinin özgür olması için, tüm insan haklarına tam olarak saygı gösterilen
ve herkesin bunlardan tam olarak yararlanabildiği güvenli ortamda gerçekleşmeleri gerekir.34 Bu doğrultuda, tam katılımın önündeki engeller kaldırılmalı ve herkesin katılımı
nedeniyle kendisine, yakınlarına veya iş arkadaşlarına herhangi bir kişisel zarar gelmeyeceğinden emin olması gerekmektedir. Aşağıda değinilen haklar bu konuyla özellikle
ilgilidir.
a. Ayrımcılığa uğramama ve katılıma eşit erişim
32. Tüm vatandaşların seçim süreçlerine eşit bir şekilde katılabilmesi için eşitlik ve ayrımcılığa uğramama haklarına saygı gösterilmelidir. Ayrımcılığa uğramama hakkı Evrensel
İnsan Hakları Beyannamesi’nin 2. ve 8. maddeleri ile garanti altına alınmıştır ve Kişisel
ve Siyasi Haklara ilişkin Uluslararası Sözleşme’nin 2. (1), 3. ve 26. maddelerinde daha
detaylı olarak açıklanmıştır:
Kişisel ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme
2. Madde
1. Bu Sözleşmeye Taraf her Devlet, bu Sözleşmede tanınan hakları ırk, renk, cinsiyet,
dil, din, siyasal veya diğer bir fikir, ulusal veya sosyal köken, mülkiyet, doğum veya
diğer bir statü gibi herhangi bir nedenle ayrımcılık yapılmaksızın, kendi toprakları
üzerinde bulunan ve egemenlik yetkisine tabi olan bütün bireyler için güvence altına
almayı bu ve haklara saygı göstermeyi taahhüt eder.
...
3. Madde
Bu Sözleşmeye Taraf Devletler, bu Sözleşmede yer alan bütün kişisel ve siyasal
hakların kullanılmasında eşit haklar sağlamayı taahhüt eder.
26. Madde
Herkes, hukuk önünde eşittir ve hiçbir ayrımcılığa tabi tutulmaksızın hukuk tarafından
eşit olarak korunma hakkına sahiptir. Hukuk bu alanda her türlü ayrımcılığı yasaklar
ve herkese ırk, renk, cinsiyet, dil, din, siyasal veya başka bir fikir, ulusal veya toplumsal
köken, mülkiyet, doğum veya başka bir statü ile yapılan ayrımcılığa karşı etkili ve eşit
koruma sağlar.
34. Kamu işlerine katılma hakkının etkili bir şekilde uygulanmasına ilişkin Devletlere yönelik Rehbe, ve ilgili tavsiyeler.
14