faaliyetine
duyulan
ihtiyacı
dile
getirdiler.
Çoğu
AGİT/ODIHR
muhatapları
sürecin
tümünü
ele
alacak
uzun
dönemli
ve
bölgesel
varlığı
bulunacak
bir
seçim
izleme
misyonuna
ihtiyaç
duyulduğunu
ifade
ettiler.
Muhataplar,
özellikle
milletvekili
seçimleri
olduğu
için
kampanyaların
yürüyeceği
ve
sorunların
çıkabileceği
ilçelere
kadar
geniş
bölgesel
bir
alanın
kapsanması
gerektiğini
belirttiler.
Çoğu
AGİT/ODIHR
İBM
muhatabı
daha
detaylı
bir
bölgesel
yaklaşımın
önemine,
ülke
çapında
büyük
kentler
ve
doğu
ve
güney
doğuda
zorlukların
ortaya
çıkabileceği
ilçelerde
sürecin
takibinin
ihtiyacına
dikkat
çektiler.
AGİT/ODIHR
İBM
yasal
çerçevenin
uygulanması,
seçim
idaresine
güven,
seçim
kampanyasının
yönetilmesi
ve
medyanın
faaliyetleri
de
dahil
olmak
üzere
bu
raporda
özetlenen
bulguları
ve
paydaşlar
tarafından
ifade
edilen
kaygıları
değerlendirmiştir.
Bu
bağlamda
AGİT/ODIHR
İBM,
7
Haziran
Milletvekili
Seçimleri’ni
gözlemlemek
üzere
Sınırlı
Seçim
Gözlem
Misyonu
(SSGM)
görevlendirilmesini
tavsiye
etmektedir.
Ana
analiz
ekibine
ek
olarak,
AGİT/ODIHR
İBM,
AGİT
taraf
devletlerinden
20
uzun-‐dönem
gözlemcinin
de
geçici
olarak
görevlendirilmesini
tavsiye
eder.
AGİT/ODIHR'ın
standart
metodolojisine
uygun
olarak,
SSGM
bir
medya
izleme
öğesini
dahil
edecektir.
Misyon
seçim
günü
sınırlı
sayıda
seçim
merkezini
ziyaret
edecekken,
seçim
gününe
dair
adli
kovuşturmaların
sistematik
gözlemi
öngörülmemektedir.
III.
BULGULAR
A.
ARKA
PLAN
VE
SİYASİ
ÇERÇEVE
Türkiye,
yürütme
erkinin
Bakanlar
Kurulu
(Hükümet)
ve
cumhurbaşkanı
tarafından
göreve
atanan
bir
başbakanın
sorumluluğunda
olduğu
bir
parlamenter
cumhuriyettir.
Yasama
gücü
550
üyeli
Türkiye
Büyük
Millet
Meclisi’ne
(Parlamento)
dayanmaktadır.
Cumhurbaşkanı
devletin
başı
olarak
görev
yapar
ve
yasama,
yürütme
ve
yargı
alanlarına
ilişkin
sınırlı
fonksiyon
ve
otorite
taşır.
Milletvekili
seçimleri
5
Ocak’ta
Yüksek
Seçim
Kurulu
(YSK)
tarafından
duyuruldu.
Görev
dönemi
sona
eren
meclis;
hükümette
bulunan
Adalet
ve
Kalkınma
Partisi’nin
(AKP)
312
sandalyesi,
Cumhuriyet
Halk
Partisi’nin
125
sandalyesi,
Milliyetçi
Hareket
Partisi’nin
(MHP)
ise
52
sandalyesinden
oluşmaktadır.
Halkların
Demokratik
Partisi
(HDP)
(Kürtlerin
temsilcisi
bağımsız
adaylar
olarak
meclise
giren)
29
üyeden
oluşur.
Kalan
32
sandalyenin
5’i
daha
küçük
partilere,
12’si
bağımsız
adaylara
ayrılmıştır,
15
de
boş
sandalye
bulunmaktadır.
Ekim
2007’de
yapılan
bir
anayasa
değişikliği
meclis
dönemini
5
yıldan
4
yıla
düşürdü
ve
cumhurbaşkanlığı
seçim
sistemini
yeniden
düzenledi.
Eylül
2010’da
gerçekleşen
bir
diğer
referandumla
da
bireysel
haklar
ve
insan
haklarına
saygının
geliştirilmesi,
mahkemelere
erişimin
arttırılması,
askeri
mahkemelerin
gücünün
sınırlanması
ve
adalet
reformu
gibi
bir
dizi
önemli
anayasa
değişikliği
kabul
edildi.
Mart
ve
Ağustos
2014’te
sırasıyla
Yerel
Seçimler
ve
Cumhurbaşkanı
Seçimi
gerçekleşti.
AKP
adayı
Cumhurbaşkanı
seçildi
ve
parti
adayları
81
ilden
48’inde
belediye
başkanı
oldular.
Bu
seçimler,
siyasi
sistemde
hükümetin
farklı
düzeylerinde
AKP’nin
merkezi
konumunu
yeniden
onayladı.
Önümüzdeki
Milletvekili
Seçimleri
çoğu
kimse
tarafından
üç
seçimi
içeren
daha
uzun
bir
seçim
döngüsünün
bir
parçası
olarak
görülüyor.