Uluslararası Ayrımcılık Konferansı vence altına alma konusunda öncelikli sorumluluğa sahiptir. Bu sorumluluk, devlet adına hareket eden tüm düzeylerdeki devlet kurumları ve örgütleri için geçerlidir. Küresel olarak, insan hakları söz konusu olduğunda devletlerin üç tip yükümlülüğü bulunmaktadır: saygı, koruma ve yerine getirme. İnsan haklarına saygı duyulması, devletin bireylerin insan haklarını kullanmasını engellememesi ve insan haklarına müdahale edecek adımlar atmaktan kaçınması gerektiği anlamına gelir. Uluslararası insan hakları standartlarına göre, devletlerin kendi yükümlülüklerini yerine getirmelerinin en etkili yolu, “MKY + 5 ilke” sistemini kullanmalarıdır. Bu, devletlerin mevzuatı (M) benimsemesi, mevzuatı uygulayacak kurumlar (K) inşa etmesi ve mevzuat ile kurumları birbirine bağlayacak yöntemler (Y) oluşturmasıdır. Bu üç unsur arasındaki boşluklar sıklıkla insan hakları ihlallerine yol açmaktadır. Bu nedenle sistem, bu üç unsurun en iyi şekilde uyumlaştırıldığı, birlikte çalıştığı ve beş temel ilkenin (koruma, destekleme, önleme, katılım ve ortaklık) uygulanmasının amaçlandığı geniş kapsamlı bir yaklaşıma dayandırılmalıdır. BM insan hakları sisteminde, devletler tarafından imzalandığı takdirde yükümlülük doğuran dokuz sözleşme2 bulunmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti bunların sekizini,3 Bosna-Hersek ise tamamını imzalamıştır. Bu standartların devletlerin insan haklarını koruması ve geliştirmesi için çok güçlü ve önemli yükümlülükler ortaya koyması, insan hakları ihlallerinin ulusal bağlamda nasıl gerçekleştiği sorusunu gündeme getirmektedir. Bu soruya verilen cevap, karar verme süreçleri ve uluslararası standartlara saygı duymak ve onları uygulamak için bir siyasi uzlaşmanın var olup olmadığı ile ilgilidir. Bu nedenle, uluslararası standartların uygulanmasının etkin bir şekilde izlenmesi 2 İşkenceye ve Diğer Zalimane, Gayriinsani veya Küçültücü Muamele veya Cezaya Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi, Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme, Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme, Herkesin Zorla Kayıp Edilmeye Karşı Korunmasına İlişkin Uluslararası Sözleşme, Çocuk Haklarına Dair Sözleşme, Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi, Engelli Bireylerin Haklarına İlişkin Sözleşme, Tüm Göçmen İşçilerin ve Aile Fertlerinin Haklarının Korunmasına Dair Uluslararası Sözleşme, Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşme. 3 Herkesin Zorla Kayıp Edilmeye Karşı Korunmasına İlişkin Uluslararası Sözleşme, imzalanmamıştır. 198