lemeye çalışan etkilerden bağımsız seçimlerden yararlanmasını sağlamaya yönelik çaba
göstermesini gerektirmektedir.
103. Davranış Kuralları bunlara ek olarak kolluk görevlilerinin herhangi bir yolsuzluk eylemine “katı bir şekilde karşı durması ve mücadele etmesini” gerektirmektedir (Md. 7).
Bu da kolluk görevlilerinin seçimlerde sahtecilik, kendini başka biri olarak gösterme,
rüşvet, gözdağı veya şahit olabileceği diğer başka eylemleri önleme görevi olduğuna
yönelik yorumlanabilir. Davranış Kuralları ayrıca kolluk görevlilerinin “herhangi bir yolsuzluk eyleminde bulunamayacağını” belirtmektedir (Md. 7).
104. Her koşulda, kayıt ve oy verme yerleri önünde ve yakınındaki polis varlığı mütevazı,
profesyonel ve tarafsız olmalıdır. Siyasi liderlik, kolluk kuvvetlerinin işleyişini, eylemlerini ve kararlarını yersiz bir şekilde etkilemeye çalışmaktan kaçınmalıdır. 203İnsan Hakları
Komitesi aynı zamanda Devletlerin kolluk kuvveti personelinin gereksiz ve orantısız güç
kullanmamasını sağlamak ve kolluk görevlilerine eğitim vermek de dahil olmak üzere
uluslararası norm ve standartlara uymak ve Kolluk Kuvveti Görevlilerinin Güç ve Ateşli
Silah Kullanımına İlişkin Temel İlkelere gerekli dikkati göstermekle yükümlü olduğunu
belirtmiştir.204
2. Seçim gözlemcilerinin rolü
105. Genel Kurul, özgür ve adil seçimlerin teşvik edilmesi için ulusal ve uluslararası seçim gözlemciliği önemini ve bunun talepte bulunan ülkelerde seçim süreçlerinin bütünlüğüne, kamuoyu güveninin ve seçim katılımının geliştirilmesine ve seçimle ilgili olası
rahatsızlıkların giderilmesine verdiği katkının önemini kabul etmiştir.205 Seçim gözlemi,
seçim süreçlerinin mevcut standartlar ve yükümlülüklere, ulusal yasalara ve iyi uygulamalara karşı de��erlendirilmesi için etkili bir yol olabilir. Dahası, STÖ’lere ve uluslararası
kuruluşlara mensup seçim gözlemcileri kamuoyunun seçim süreçlerine güvenini artırabilirler. İnsan Hakları Komitesinin de belirttiği üzere, “seçmenlerin sandıkların ve oy sayımının emniyetine güven duyabilmeleri için (…) oy verme ve sayım sürecinin bağımsız
bir şekilde denetlenmesi gerekmektedir”.206 Gözlemcilerin varlığı sahtecilik, gözdağı ve
şiddet ihtimalini önleyebilir veya azaltabilir.
106. Seçim gözleminin kamu işlerine katılma hakkının kendiliğinden bir parçasıdır.207 Göz203. BMİHYK ve Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi, Kolluk Kuvvetlerinde Güç ve Ateşli Silah Kullanımına
ilişkin Kaynak Kitap (New York, 2017), sf. 25.
204. CCPR/C/AGO/CO/2, para. 26; CCPR/C/SDN/CO/5, para. 48 ve CCPR/C/COD/CO/4, para. 44. Ayrıca bkz. Kolluk
Kuvvetlerinde Ölümcül Olmayan Silahlara ilişkin Rehber (Birleşmiş Milletler Yayını, 2020)
205. Genel Kurul Kararı 74/158, giriş
206. İnsan Hakları Komitesi, Genel Yorum No. 25 (1996), para. 20. Ayrıca bkz. CCPR/C/HND/CO/2,
207. Uluslararası Seçim Gözlemine İlişkin İlkeler Bildirgesi (2005), para. 16.
50
para. 45.