sayfa) dikkat edilmesini de gerektirir.291 Düşünce ve ifade özgürlüğünün desteklenmesi
ve korunması Özel Raportörü, medyanın, tüm aktörlerinin bağlı kalacağı tarafsız haberciliğin en yüksek ahlaki standartlarını garanti altına alacak mekanizmalar geliştirmek
için desteklenmesi ve geniş çaplı seçmen bilgilendirilmesine olanak sağlayacak şekilde
siyasi partilere haberlerde eşit yer ayrılmasının garantiye alınması gerektiğini belirtmiştir. Bu mekanizmalar ayrıca, farklı siyasi duruşlara sahip tüm partilerin seslerini duyurmasına da olanak sağlayacaktır.292 Medyada toplumsal cinsiyet rollerini ve kadınların
yanlış temsilini engellemek293 ve kadın ve erkek adayların haberlerde eşit şekilde yer
almasını sağlamak için gazetecilere ve diğer medya çalışanlarına eğitim verilmesi de
desteklenmelidir.
137. Seçim dönemlerinde adil ve sorumlu yayımcılığı garanti altına almak için oluşturulacak önemli bir mekanizma, siyasi yayınları ve çeşitli siyasi partilere ve adaylara ayrılmış
zamanı denetleyecek ve medya erişimi, adaleti ve sorumluluğu hakkındaki şikayetleri
kabul edecek ve bunlar hakkında eyleme geçecek bağımsız bir organ olabilir. Başka bir
yöntemse, duruma göre, bu görevlerin diğer kurumlar tarafından yerine getirilmesidir.
138. Düşünce ve ifade özgürlüğünün desteklenmesi ve korunması Özel Raportörü’nün belirttiği gibi, “medyanın şeffaflığı, okuyucuların, izleyicilerin ve seçmenlerin, çoğu zaman
onların siyasi tercihlerini belirleyen kampanyalar, reklamlar ve yazılara dayanak oluşturan etkileri anlamalarına yardımcı olur. Devletler, ya düzenleme politikaları, ya da
medyanın kendi kendisini düzenleme süreçleri aracılığıyla medya sahipliği ve medya
üzerindeki etkiler konularında şeffaflığı artıracak yollar bulmalıdır. (…) Bununla beraber,
özel medya kuruluşlarının mülkiyetine getirilen şeffaflık koşulu, medya izinleri için fiilen
bir koşul olarak kullanılmamalıdır.”294
139. Yazılı ve görsel medyada sorumlu ve toplumsal cinsiyete duyarlı seçim yayınlarının garanti altına alınması, bir dereceye kadar, medya için davranış kuralları rehberi konusunda uzlaşarak sağlanabilir. Düşünce ve ifade özgürlüğünün desteklenmesi ve korunması
Özel Raportörüne göre, kendi kendini düzenleme, medyanın kendi ahlaki standartlarını
karşılarken, aynı zamanda devletin etkisinden uzak olmasını sağlayacak tek etkili araçtır.295 Düzenleyici sistemler yazılı ve görsel medya ve internet arasındaki farkları hesaba
katmalı, farklı medya çeşitlerinin kesiştiği noktaları da dikkate almalıdır.296
291. Kamu işlerine katılma hakkının etkili bir şekilde uygulanmasına ilişkin Devletlere yönelik Rehber, para. 34.
292. A/HRC/26/30, para. 57.
293. Kamu işlerine katılma hakkının etkili bir şekilde uygulanmasına ilişkin Devletlere yönelik Rehber, para. 33.
294. A/HRC/26/30, para. 67.
295. A.g.y., para. 56.
296. İnsan Hakları Komitesi genel yorum No. 34 (2011), para. 39.
62