ihtiyacı
ile
bu
değişimleri
spesifik
program
veya
etkinliklere
dayandırma
ihtiyacını
birleştirebilir.
Bu
genel
olarak
klasik
neden
sonuç
yaklaşımını
tersine
çevirerek
ve
sistem
çapındaki
bağlamsal
değişimleri
başlangıç
noktası
olarak
alan
ve
sonra
spesifik
bir
program
veya
etkinliğin
değişimlere
katkıda
bulunmuş
olabilecek
diğer
etkenlere
kıyasla
değişimlere
katkısını
değerlendiren
bir
yaklaşımı
kabul
ederek
yapılır
(“sonuç-‐neden”
yaklaşımı).
1.2.4.
Bir
izleme
mekanizması
kurmak
İzleme
mekanizmaları,
barışı
güçlendirme
için
stratejik
çerçevelerin
başarılı
biçimde
uygulanması
için
kritiktir.
Barışı
güçlendirmek
için
gösterilen
çabalar,
stratejik
bir
çerçeve
kadar
ileri
de
olsa
tersine
dönebilen
süreçlerdir
ve
(1)
üzerinde
anlaşılan
hedeflere
(ve
ilgili
kriterlere)
doğru
ilerlemeyi
değerlendirmek;
(2)
ortaya
çıktıklarından
düzeltici
eylemle
riskleri
yatıştırmak;
(3)
çok
boyutlu
çabaların
tutarlılığını
arttırmak
ve
(4)
ulusal
ve
uluslararası
aktörlerin
karşılıklı
taahhütlerini
yerine
getirdiğinden
emin
olmak
için
yakından
izlenmelidirler.
Etkili
bir
izleme
mekanizması
içerik
özgünlüğünü,
kapsamlı
risk
değerlendirmesini
ve
diğer
planlama
ve
izleme
çerçeveleri
ile
tamamlayıcılığı
garanti
altına
alacaktır.
•
İçerik
özgünlüğü.
Barışı
güçlendirme
için
stratejik
çerçeveler
çatışmadan
barışa
geçişte
farklı
aşamalarda
olan
ülkelerde
çeşitli
politik
içerikleri
ele
aldıklarından
izleme
işlemi
için
standart
araçlar
veya
şablonlar
yoktur.
Devam
eden
şiddet
tehdidi
altındaki
ülkelerde
ilerlemeyi
ölçmek
için
metodoloji
güvenlik
sorunlarına
karşı
özellikle
hassas
olmalıdır;
ateşkes
anlaşmasının
ihlali,
silahsızlandırılmış
eski
savaşçı
sayısı,
ve
toplanan
silahlar
gibi
bir
dizi
güvenlik
göstergesini
kapsamalıdır.
Geçiş
süreçlerinde
daha
ileride
olan
ve
risk
etkenlerinin
politik
temeller
kadar
sosyo-‐ekonomik
temellerinin
de
olduğu
ülkelerde,
barışı
güçlendirmek
için
uygun
hedeflerin
gelir
getiren
iş
bulan
eski
savaşçı
sayısı,
genç
işsizliğinde
azalma
ile
sağlık
ve
eğitimde
temel
devlet
hizmetlerinin
genişlemesini
içermesi
muhtemeldir.
•
Risk
değerlendirme
ve
izleme
araçları
arasındaki
uygunluk.
Süreci
izlemek
için
metodoloji,
ancak
risk
değerlendirmesi
ve
stratejik
çerçeveye
inşa
edilen
ilgili
barışı
güçlendirme
hedefleri
kadar
iyidir.
Örneğin
kalıcı
yerel
ve
bölgesel
çatışma
motivasyonları
stratejik
çerçeve
içinde
açıkça
dahil
edilmemişse
ilgili
barışı
güçlendirme
izleme
metodolojisi
de
hatalı
olacaktır.
•
Tamamlayıcılık.
Stratejik
çerçevelerin
olduğu
ülkelerde
barışı
güçlendirme
etkinliklerinin
genişliğine
bağlı
olarak
bunlar
ve
Yoksullukla
Mücadele
Strateji
Planları
(PRSPler)
gibi
diğer
planlama
ve
programlama
ve
izleme
araçları
arasında
bağ
kurmaya
yönelik
büyüyen
bir
eğilim
var.
Bu,
barışı
güçlendirme
ve
yoksulluğu
azaltma
hedefleri
arasında
önemli
bağların
kurulması
bakımından
kritiktir.
Aşağıda
BM
pratiklerinin
gözden
geçirilmesi
ve
diğer
izleme
ve
değerlendirme
(M&E)
çerçevelerinden
deneyimlerin
kıyaslanmasına
ve
daha
önce
bahsedilen
hedeflere
dayanan
BM
izleme
mekanizmasını
kurmak
ve
yönetmek
üzerine
genel
ilkeler
yer
almaktadır
•
M&E
birimleri
kurun
ve
ilgili
personeli
eğitin.
Düzgün
kıyaslama
becerikli
personel
ve
özel
olarak
ayrılmış
kaynaklar
gerektirir
ve
bunlar
için
M&E
birimler
ana
koordinasyon
organı