1)  Varsayımlara  karşı  zaman  çerçevesi   Bu   kılavuzun   hazırlanması   için   gözden   geçirilen   BM   kıyaslamaları,   kriterlerin   tanımlanmasında  gerçekçi  olmama  eğilimi  olduğunu  ortaya  çıkardı.  Bu  eğilim,  birçok  istikrar   ölçümünde   beklenen   kazanımlar   ile   gerçek   kazanımlar   arasında   önemli   farkların   olduğu     ve   aralarında   Burundi   ve   Afganistan14   gibi   örneklerin   bulunduğu   birçok   ülke   deneyiminde   görülebilir.   Bu   kısmen,   barışı   güçlendirmenin   nadiren   doğrusal   ve   öngörülebilir   bir   süreç   olduğunu  yansıtmaktadır.  Ama  gözlemlenen  farklar  için  bir  başka  neden  daha  bulunmaktadır:   Güvenlik   durumunu   istikrara   kavuşturmakla   ilgili   kriterler   ile   sosyo-­‐ekonomik   sorunlar   ve   çatışmanın   ana   nedenlerini   ele   alan   kriterler   çoğu   zaman   fazla   hevesli   ve   kalıcı   değişimi   başarmak   için   gerekli   zaman   ve   çabayı   hafife   alma   eğilimi   göstermektedir.   Bu   nedenle   barış   güçlendirme   kriterleri   için   gerçekçi   zaman   çerçeveleri   tanımlanmasına   özellikle   dikkat   edilmelidir.15     Kutu  2.1.  Burundi’de  gerçekçi  olmayan  kriter  varsayımlarına     karşı  zaman  çerçevesi   Kriter  ve  göstergeleri  en  olası  senaryo  yerine  ideal  senaryolara  dayandırma  eğilimi  söz     konusudur.   Bu   durum,   kişi   ve   kurumların   bu   gösterge   ve   kriterleri   takip   etme   konusunda   cesaretlerini   kırmakta   çünkü   idealden   daha   kötü   bilgiyi   başarısızlıkları   ile   eşitlemektedir.   Burundi’de  Barış  İnşası  Stratejik  Çerçevesi  İzleme  ve  Takip  Mekanizması  şu  dahil  birçok     belirsiz  ve  gerçek  dışı  kriter  içeriyordu:  “2008  yılında  temel  sorunlar  ve  ulusal  stratejiler     üzerine  diyalog  kültürü  ve  pratiğinin  kurumsallaşması  ile  politik  çatışmanın  barışçıl   çözümüne  yardımcı  politik  bir  çevre  var  olacaktır.”   Kaynak:  Ek  C4       2)  Kriter  belirleme  seviyesi   Uygun   seviyede   kriter   belirlenmesi   üzerine   düşünülmelidir.   Kriterleri   mümkün   olduğunca   spesifik   tanımlamak   –   örneğin,   elde   edilecek   tam   değer   ve   sayılara   referans   verilmesi   –   analitik  olarak  avantajlı  olsa  da  bu  tür  riskler  içerir.  Barışı  güçlendirme  gibi  kavramların  kendi   belirsiz   doğası   bunu   pratikte   başarmayı   özellikle   zorlaştırır   ve   bir   olayda   kıyaslamaya   aşırı   mekanik  yaklaşım  yanlış  sonuçlara  ve  kararlara  (ör.  geri  çekilme  gibi)  neden  olabilir.  Bu  riski   azaltmak   için   kıyaslama   uygulaması   her   zaman   analitik   aşamada   nitel   bilgi   kullanılarak   bağlama  oturtulmalıdır  (Bkz.  3.  Bölüm).                                                                                                                           14  Bkz.  Kutu  2.1.  ve  Ekler  C2  ve  C4.   15  Bkz.  Alt  Bölüm  2.3.3.  

Hedef paragraf seç3