Bir
direktif
veya
strateji
hedefine
dayanan
kriterle
ilgili
bir
diğer
endişe
ise,
himaye
altındaki
alanlarda
başarıları
ölçmeye
karşı
ön
yargılı
olma
ve
ülke
bağlamında
olumsuz
gelişmeleri
görmezden
gelme
eğilimleridir.
Direktifler
ve
ilgili
kriterler
yine
süreçler,
performans
ve
etkileri
yerine
yapısal
başarılara
odaklanma
eğilimindedirler;
örneğin
polis
ve
ulusal
silahlı
kuvvetlerin
kurulmasını
bunların
genel
barışı
güçlendirmeye
katkılarını
veya
seçilme
süreçlerinin
tutarlılığını
ölçmek
yerine
kriter
olarak
tanımlayabilirler.
Kutu
2.3.
Sırası
ile
strateji
temelli
kriterlerin
bir
çıktıya
odaklanması
ve
sistem
çapında
etkisi
örnekleri
1.
Ulusal
güvenlik
stratejisi
ve
mimari
operasyon
(çıktı
kriteri)
2.
Liberya
topraklarının
tamamında
etkili
devlet
otoritesi
(sistem
çapında
etki
kriteri)
Kaynak:
UNMIL
çekilme
aşamasında
kriterler
üzerine
ilerleme
raporu,
Mart
2009
2.2.2.
Sektör
temelli
çerçeveler
Sektör
temelli
çerçeveler
kriterleri
belirlemek
için
sektörler
kümesini
veya
öncelik
alanlarını
temel
olarak
kullanırlar.
Sektörler
birçok
barış/çatışma
M&E
çerçevesi
için
kavramsal
temel
olarak
kullanılır.17
Birçok
BM
kıyaslama
sistemi
de
kriterleri
sektörlere
veya
öncelik
alanlarına
göre
kategorize
eder,18
bazılar
çoğu
barışı
güçlendirme
stratejisi
içinde
yer
alır.
Sektörler
genel
sistem
çapında
hedeflerin
organize
edilmesine
yardımcı
olur
ve
çözüm
seviyesini
ve
kriterin
daha
net
belirlenmesi
olasılığını
daha
da
arttırmak
için
alt
sektörlere
de
bölünebilir.
Teoride
hiyerarşik
sonuç
sisteminde
farklı
sektör
seviyelerinin
tek
bir
sistem
çapında
etkiye
neden
olması
için
birbiri
ile
net
ilişkisi
olmalıdır.
Ancak
pratikte
sektör
temelli
kriterler
veya
gösterge
çerçeveleri
tek
boyutlu
olma
eğilimindedirler:
bir
dizi
sektördeki
gelişmenin
sistem
çapında
bir
etkiye
katkıda
bulunduğun
varsayımına
dayanırlar
ancak
bu
sektörlerin
sistem
çapında
etki
yaratmak
için
nasıl
bir
etkileşime
girdikleri
net
değildir.
��
17
Bkz.
Ek
A.
18
Bkz.
Tablo
2.1.