NEFRET SUÇU MAĞDURLARINA VERİLEN DESTEĞE İLIŞKİN ÖRNEK KALİTE STANDARTLARI
Risk Değerlendirmesi
Desteğin, daha fazla mağdur olma riskinin, daha en başta, mağdurla birlikte değerlendirilerek formüle edilmesi önemlidir. Acil kriz durumlarında, bir risk değerlendirmesi kriz müdahalesinin bir parçası olacaktır. Çocuklar söz konusu olduğunda, böyle
bir değerlendirme çerçevesinde çocuk koruma risk değerlendirmesi de yapılmalıdır.
Bazı mağdurlar açısından tek bir nefret suçu örne��i, devam eden bir mağduriyet
sürecinin parçası olabilir. Bazıları içinse tırmanışa geçmiş bir örüntünün parçası olabilir. İlk fırsatta bir risk değerlendirmesi yapılması önemlidir, bu sayede danışana
kişisel güvenlik önlemleri hakkında bilgi verilebilir ve bu önlemler alınabilir ya da
danışanla birlikte belirlenecek önlemler üzerinde anlaşmaya varılabilir. Tekrarlanan
mağduriyet potansiyeli başka bazı suç türlerinden daha fazla olduğundan, bu değerlendirmenin yapılması nefret suçu mağdurları için bir zorunluluktur. Bu durum,
özellikle faillerin aile üyeleri, komşular, bölgede yaşayan, aynı okula devam eden
veya başka bir şekilde tanınan kişiler olduğu durumlarda geçerlidir.19
Danışanın kendi emniyet ve güvenliğine ilişkin değerlendirmesi genellikle potansiyel riskin güvenilir bir göstergesidir. Ancak risk değerlendirmesine rehberlik etmesi
için destek çalışanının öznel yargısına ek olarak yapılandırılmış bir risk değerlendirme aracı kullanmak da faydalıdır.20 Risk değerlendirmesi ve yönetimi devamlılık arz
ettiğinden, böyle bir araç aynı zamanda, riskin zaman içindeki seyrini karşılaştırmak
ve mağduriyetin tekrarlanma riski düşünüldüğünde alınan önlemlerin ne derecede
etkili olduğunun değerlendirilmesinde de kullanılabilir. Risk değerlendirmesinin kayıtları, yapılanlara rehberlik etmek ve eğilimleri izlemek için kullanılmalıdır.
Bireysel İhtiyaç Değerlendirmesi
Nefret suçu mağduru destek hizmetlerinin, danışanlar tarafından dile getirilen belirli
ihtiyaçlara odaklanması esastır. Bu, mağdur merkezli bir yaklaşımın özünü oluşturur.21 Danışanla ilk aşamada ortaklaşa bir ihtiyaç değerlendirmesi yapılması önemlidir, bu şekilde suç deneyimini yönetmek için yapılabilecekleri değerlendirebilirler
veya kendileriyle ortaklaşa alınan önlemleri kabul edebilirler
Bireysel ihtiyaç değerlendirmesi, acil ve devam eden emniyet ve güvenlik ihtiyacının ötesinde belirli ihtiyaçları değerlendirir.22 Aşağıdakilere ilişkin ihtiyaçların tespit
edilmesine yardımcı olabilir:
• Mağduriyetten kaynaklanan fiziksel yaralanmalara bağlı sağlık hizmetleri;
• Hasar görmüş mülkün onarılması, güvenlik tedbirlerinin kurulması ve muhtemelen acil durum barınma sağlanması gibi pratik destek;
19 Understanding the Needs of Hate Crime Victims başlıklı EStAR yayınında «Bazı LGBTİ bireylerin ve engelli kişilerin kendi
ebeveynlerinin, diğer aile üyelerinin ya da birlikte yaşadıkları bakım verenlerin elinden nefret suçuyla karşılaştığına dikkat
çekilmektedir. Bu tür vakalar, diğer nefret suçu türlerine göre farklılık gösterebilir, çünkü mağdurlar özellikle kendi evlerinde
savunmasız olabilir bu yüzden daha fazla korunmaya ihtiyaç duyarlar. Yeniden mağdur edilmekten kaçınmak için mağdurun bir sığınma evine veya LGBTİ mağdurları söz konusu olduğunda LGBTİ topluluğuna yerleştirilmesi gerekebilir, aynı
eserde, not 12, s. 18
20 Kuzey İrlanda Polis Teşkilatında Nefret Suçu Güvenlik Açığı Risk Değerlendirme Matrisi kullanılmaktadır.
21 “Understanding the Needs of Hate Crime Victims”, aynı eserde not 12, s. 34
22 Proje hakkında daha fazla bilgi için bakınız: “Model Guidance on Individual Needs Assessment”, aynı eserde, not 12.
13