NEFRET SUÇU MAĞDURLARINA VERİLEN DESTEĞE İLIŞKİN ÖRNEK KALİTE STANDARTLARI dartları, danışanlara nerede oturduklarına ve ikamet ettikleri ülkedeki yasal statülerine bakılmaksızın eşit ve tutarlı bir hizmet götürülmesini sağlar. Bu nedenle bu kılavuz, hizmet sağlayıcıların büyüklüğüne ve kapasitesine veya hangi ülkede bulunduklarına bakılmaksızın nefret suçu mağdurlarına profesyonel destek verilmesi konusunda ulaşılabilecekleri bir dizi temel kalite standardı önermektedir. Bu standartlar «örnek» kalite standardı niteliğindedir. Bu kılavuz, nefret suçu mağdurlarına özel, uzmanlaşmış destek hizmetleri sağlayanlar tarafından kullanılmak üzere tasarlanmıştır. Bu tür uzmanlaşmış hizmetler, devlet tarafından polis, savcılık, suç mağduru destek hizmetlerinde ve sosyal hizmet hizmetlerinde görevli birimler veya personel tarafından verilebilir. Bu tür hizmetler, bağımsız STÖ’ler tarafından temel hizmetler olarak veya genel olarak suç mağdurlarına verilen, toplum ve insan hakları temelli hizmetlerin özel bölümleri olarak verilebilir. Nefret suçu mağdurlarına verilen uzmanlaşmış destek pratik desteği, hukuki tavsiye ve temsili, psikolojik, duygusal hizmetleri ve rehberlik hizmetleri ile tıbbi bakımı içerebilir.8 Bu kılavuzda nefret suçu mağdurlarına verilen destek konusunda önerilen örnek kalite standartları, farklı ulusal bağlamlarda, kamu ve sivil toplum hizmet sağlayıcıları tarafından, özel olarak sadece bu konuya ilişkin bir hizmet olmasına ya da daha genel kapsamlı bir hizmetin bu konuda uzmanlaşmış bir parçası olup olmamasına bakılmaksızın uygulanabilir. Bu kılavuzda nefret suçu mağdurlarına verilen destek için önerilen kalite standartları, EStAR Uzmanlar Ağı üyeleri tarafından temin edilen kalite standartları belgeleri derinlemesine analiz edilerek geliştirilmiştir.9 Bu, EStAR projesi çerçevesinde kurulmuş, STÖ’lerden ve hükümetlerden uzmanlardan oluşan, nefret suçu mağdurlarına destek konusunda uzmanlardan oluşan ilk özel ağdır.10 EStAR uzman ağı ayrıca kalite standartlarının hazırlanması konusunda rehberlik ve geri bildirim sağlamıştır.11 Bu kılavuzda nefret suçu mağdurlarına verilen desteğe ilişkin örnek kalite standartları üç gruba ayrılmıştır: danışanların hakları; personel yetkinlikleri; ve hizmet biriminin organizasyonu ve yönetimi. Bu kılavuzun bağımsız bir belge olarak okunması amaçlanmış olsa da, EStAR projesindeki diğer yayınlara başvurulması, nefret suçu mağdurlarına destek için önerilen örnek kalite standartlarının gerekçesinin daha iyi anlaşılmasını sağlayacaktır.12 Kalite standartlarının sıkı kurallar getirmesi amaçlanmamıştır. Yeni gelişen hizmet birimlerinin kalite standartlarının her birine daha en başından ulaşmasını beklemek 8 “The State of Support Structures and Specialist Services for Hate Crime Victims. Baseline Report”, (Varşova: AGİT/ODIHR, 22 Ekim 2020), s. 13 9 EStAR Uzmanlar Ağı’na kalite standartları belgelerini ve diğer ilgili belgeleri temin ettiklerinden dolayı minnetarız. Belgelerin çoğu yayınlanmamış dahili belgeler olsa da, nefret suçu mağdurlarına destek konusundaki kalite standartları Birleşik Krallık’ta GALOP ve Almanya’da VBRG tarafından hem Almanca hem de İngilizce olarak çevrimiçi olarak yayınlanmaktadır. 10 EStAR ağının görev tanımı için bkz. <https://www.verband-brg.de/wp-con- tent/uploads/2020/04/EStAR-Expert-Network-Term-of-Reference.pdf> 11 EStAR Expert üye ağ listesi için Ek 2’ye bkz. EStAR ağının üyelerine, verdikleri geri bildirimlerden ve EStAR ekibine de bu kılavuzun ilk taslağını gözden geçirerek yaptıkları katkılardan dolayı teşekkür borçluyuz. 12 Understanding the Needs of Hate Crime Victims, (Varşova: OSCE/ODIHR, 2020). Ayrıca, EStAR projesi kapsamında hazırlanacak olan “Hassas ve Saygılı Muameleye İlişkin Örnek Rehberlik” ve “Bireysel İhtiyaçların Değerlendirilmesine İlişkin Örnek Rehberlik” başlıklı ODIHR raporlarına bakınız. 5