Uluslararası Ayrımcılık Konferansı
ile çatışmaktan çekinmekle kalmayıp, aynı zamanda etnik topluluklar
arası ilişkileri iyi yönde teşvik eden bir role bürünmelidir. İdeal olarak
polis, kamu kurum ve kuruluşları ile birlikte bu rol için görevlendirilmiş
ve yeterli donanıma sahip olmalıdır. Diğer kamu kurum ve kuruluşları
ile birlikte toplumu teşvik etmek için görevlendirilmeli ve konuya ilişkin donanımlı da olmalıdır. Bu genel varsayımlar operasyonel hale getirilmelidir. Tavsiye metninin geri kalanı, bu operasyonelleşmenin nasıl
gerçekleşebileceğine ayrılmıştır. Sunumumda esas olarak operasyonel
uygulamalara odaklanmayı seçmemin sebebi, bunu en problemli konu
olarak görmem.
Çok etnikli toplumlarda polisliğin iyileştirilmesi için ana alanlardan
biri, yeni operasyonel uygulamaların değiştirilmesi veya benimsenmesi
gereğidir. Polislik, din ve etnik kimlik üzerine ayrımcılık yapılabilecek
pratik yöntemleri kapsamamalıdır, örneğin etnik profilleme veya polis
dokümanlarına etnisitenin otomatik olarak kaydedilmesi gibi. Halkın
çok etnikli ve/veya çokdinli bir bileşimini yansıtan çeşitliliği kucaklayan bir polis gücü oluşturmak önemlidir. Polis gücünün örgütlenmesine yönelik bu yaklaşım, hem çoğunluğun hem de azınlıkların yani tüm
nüfusun güvenini güçlendirir. Bu tür bir polis teşkilatı, bir model olarak
toplum polisliğini benimsemeli ve çalışmalarına insan hakları ve temel
özgürlüklere saygı, sıkı bir şekilde rehberlik etmelidir.
Azınlık toplulukları ya polis yetersizliğine ya da fazla polis müdahalesine maruz kalıyor. Polis, yasayı tarafsız ve ayrımcı olmayan bir şekilde uygulayabilmek için, herhangi bir gruba diğer gruba olduğundan
farklı bir yaklaşımda bulunmamalıdır. Bu son derece önemlidir, ancak
pratikte uygulanması zordur. Sadece sistematik bir yaklaşımla iyi sonuçlara ulaşabilir.
Bir başlangıç noktası olarak, özellikle polis güçlerinin sokakta veya
halka açık diğer yerlerde insanları durdurmak ve aramak adına güç kullanmasıyla ilgili operasyonel kılavuzlar dikkatle incelenmelidir. Operasyonel uygulamaların odak noktası, kalıplaşmış grup davranışlarından
ziyade bireysel davranış üzerinde olmalıdır. Böyle düşünmek yalnızca
önyargıdan kaçınmaya yardımcı olmakla kalmaz, aynı zamanda operasyonel etkinliği artırır. Polis operasyonlarının ayrıştırılmış verileri incelenirken, adillik ve tarafsızlık testleri uygulanmalıdır. Ek olarak, operas166