AGİT/Ulusal Azınlıklar Yüksek Komiserliği’nin Çok Etnikli Toplumlardaki Polislik Faaliyetlerine Yaklaşımı: Çeşitliliğe Saygı ve Ayrımcılık Yapmama yonel bir bakış açısı göz önüne alınarak çok etnikli toplumlarda polislik faaliyetlerini incelerken, ırksal veya etnik sebeplerin şiddete yol açıp açmadığını incelemek de zorunlu kılınmalıdır. Operasyonel kılavuzlar, polis memurlarının ayrımcı muameleden veya riskten kaçınmaları için yeterli rehberlik içermelidir, özellikle de belirtilen rutinlerde: Polis güçlerinin sokaktaki insanları durdurma ya da arama, sınırda kabullerin kontrolü, tutuklamalarda güç kullanımı, toplu veya geleneksel yerleşim yerlerinde polis faaliyetlerinin yürütülmesi, polis devriyelerinin örgütlenmesi. Polis devriyelerinin pratik aktivitelerine özel dikkat gösterilmelidir. AGİT, devriye görevi üstlendiğinde polisin güveni sağlamak ve operasyonel etkinliği artırmak için etnik ve/veya dilsel olarak karışık ekipler kurmasını tavsiye etmektedir. Polis, taktiklerinin ve görünüşlerinin (silahların görünürlüğü, üniforma seçimi, polis sayısı) görevlere uygun olmasını, gereksiz yere korku ve gerginlik yaratmamasını sağlamalıdır. Bu pratikler yerine getirilirse, polis ile ulusal azınlıklara mensup kişiler arasındaki iletişim, polisin operasyonel etkililiğinden ödün verilmeden iyileşmiş olur. Polis, toplumun güvenliği ve adalete erişimin sağlanması için ulusal azınlıklara mensup kişilere yönelik suçların raporlanması koşullarını oluşturmalı ve teşvik etmelidir. AGİT bölgelerinde, azınlıklara karşı suçlar çoğunlukla eksik rapor edilmekte ve kayıt altına alınmamaktadır. Bazı ülkelerde dil engeli caydırıcı rol oynamaktadır. Etnik nefret ve ırkçılıktan kaynaklanan suçların araştırılmasına özel ilgi gösterilmelidir. Bu tür suçlar soruşturulursa ve failler cezalandırılırsa, ulusal azınlıklara ve ulusal azınlık örgütlerine mensup kişilerden gelen işbirliği önemli ölçüde artacak ve operasyonel etkinliği olumlu etkileyecektir. Çoğu AGİT üyesi devlette, özellikle azınlık topluluklarındaki kadınlar için mağdur desteği hâlâ endişe kaynağıdır. Çatışmanın önlenmesinde polis gücünün önemini vurgulayarak yazımı sonuçlandırmak istiyorum. Ulusal Azınlıklar Yüksek Komitesi’nin önerileri basittir. Polis, azınlıklarla iyi ilişkiler geliştirmek için proaktif bir rol oynamalı ve eğitmelidir. Mümkün olan yerlerde etnik gruplar arası çatışmalara neden olabilecek gerilimi azaltmalıdır. Bu rol neden bu kadar önemli? İlk olarak, polisin toplum düzenini sağlama yükümlülüğü 167