sonuna kadar da belirli ilçelerde aylık yasaklama kararları alınmaya devam edilmiştir. 29 Aralık 2017 tarihinde alınan kararla Şahinbey, Şehitkamil, Oğuzeli ilçelerinde açık alanda yapılacak olası etkinlikler 2018 Ocak ayında da yasaklanmıştır. Barışçıl gösteri hakkına getirilen sınırlama sürelerinin illere göre dağılımı aşağıdaki tabloda ayrıntılı olarak yer almaktadır. Ankara Valiliği tarafından alınan LGBTİ+ etkinliklerini süresiz yasaklama kararı tartışmalara yol açmıştır. 15 Kasım 2017 tarihinde yapılan valilik duyurusunda 16-17 Kasım tarihleri arasında Alman LGBTİ Film Günleri etkinliğinin “toplumun bir kesiminin aleyhine kin ve düşmanlığı tahrik edeceği”, “toplumsal duyarlılık nedeniyle bazı kesimlerin tepki gösterebileceği”, “terör örgütlerinin karşıt görüşlü gruplara yönelik eylem arayışı” ve “provokasyona neden olabileceği” gibi nedenlerle yasaklandığı açıklanmıştır. 19 Kasım tarihinde ise “halkın sosyal sınıf, ırk, din, mezhep veya bölge bakımından farklı özelliklere sahip bir kesimini diğer bir kesimi aleyhine kin ve düşmanlığa alenen tahrik edeceği, bu nedenle kamu güvenliği açısından açık ve yakın tehlikenin ortaya çıkabileceği; ayrıca kamu düzeni, suç işlenmesinin önlenmesi, genel sağlığın ve ahlâkın veya başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunmasını tehlikeye düşürebileceği göz önünde bulundurulduğunda yapılmak istenen organizasyona katılacak olan grup ve şahıslara yönelik olarak; birtakım toplumsal duyarlılıklar nedeniyle de bazı kesimler tarafından tepki gösterilebileceği ve provokasyonlara neden olabileceği değerlendirildiğini”, bu nedenlerle de “18 Kasım 2017 tarihinden itibaren süresiz olarak LGBTT-LGBTİ vb. örgütler tarafından ilimizin muhtelif yerlerinde birtakım toplumsal hassasiyet ve duyarlılıkları içeren sinema, sinevizyon, tiyatro, panel, söyleşi, sergi vb. etkinlikleri” yasakladığını duyurmuştur. 15 AİHM, bir gösteri içeriğinin “rahatsız” bulunması, çoğunluk görüşünü temsil etmemesi ya da ayrılıkçı düşünceleri içermesi nedeniyle izin verilmemesini 11. Madde’nin ihlali anlamına geleceğine hükmetmektedir (Stankov v. Bulgaria, Barankevich v. Rusya ). Chekhov kentinde Evanjelik Kilisesi rahibi 2002 yılında kamuya açık bir alanda gösteri yapmak üzere ilgili valiliğe başvuruda bulunmuştur. Valilik başvuruyu, evanjelik kilisesi mensuplarının o bölgede yaşayan kişilerin çoğunluğundan farklı bir dine sahip oldukları ve dolayısıyla da çoğunluğun gösteriden rahatsız olacakları, çoğunluk üzerinde hoşnutsuzluk ve memnuniyetsizlik yaratacağı gerekçesiyle reddetmiştir. AİHM’e taşınan olayda mahkeme 11. Madde’nin ihlal edildiğine hükmetmiştir. Kararda toplantı ve gösteri yürüyüşü hakkının azınlıkta olan fikirlerin de korunmasını amaçladığını, demokrasinin bir gereği olarak da azınlıkta kalan fikirlerin çoğunluk karşısında korunmasının elzem olduğunun altı çizilmiştir. (O. Doğru, A. Nalbant, “İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi: Açıklama ve Önemli Kararlar, Cilt:2, s.430) Ne var ki korunması gereken azınlıkta kalan fikirlerin bir istisnası vardır o da belli bir grubu aşağılayıcı/ırkçı söylemlerdir (Vona v. Macaristan). Valilikler tarafından alınan sınırlama kararlarına ilişkin duyurularda açıklanan yasal dayanaklara bakıldığında 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanunu’nun (OHK) Şiddet Hareketlerinde Alınacak Tedbirler başlıklı 11. Maddesi’nin m16 bendi, 2911 sayılı TGYK’nın 17. Maddesi17 ve 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun (İİK) Valilerin hukuki du- 15 Ankara Valiliği, Yasaklama Kararına İlişkin Basın Duyurusu, http://www.ankara.gov.tr/yasaklama-kararina-iliskin-basin-duyurusu-19112017, 19.11.2017. 16 “Madde 11 - Bu Kanunun 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gereğince olağanüstü hal ilanında; genel güvenlik, asayiş ve kamu düzenini korumak, şiddet olaylarının yaygınlaşmasını önlemek amacıyla 9’uncu maddede öngörülen tedbirlere ek olarak aşağıdaki tedbirler de alınabilir: m) Kapalı ve açık yerlerde yapılacak toplantı ve gösteri yürüyüşlerini yasaklamak, ertelemek, izne bağlamak veya toplantı ve gösteri yürüyüşlerinin yapılacağı yer ve zamanı tayin, tespit ve tahsis etmek, izne bağladığı her türlü toplantıyı izletmek, gözetim altında tutmak veya gerekiyorsa dağıtmak” 17 “Madde 17- Bölge valisi, vali veya kaymakam, millî güvenlik, kamu düzeni, suç işlenmesinin önlenmesi, genel sağlığın ve genel ahlâkın veya başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması amacıyla belirli bir toplantıyı bir ayı aşmamak üzere erteleyebilir veya suç işleneceğine dair açık ve yakın tehlike mevcut olması hâlinde yasaklayabilir.” 19