6. İlke: İfade ve kanaat özgürlüğü
31. Örgütler, amaç ve faaliyetleri yoluyla ifade ve kanaat özgürlüğü hakkına sahiptirler. Bu hak, örgüt üyelerinin bireysel olarak sahip oldukları ifade ve kanaat özgürlüğüne ek olarak tanınan bir haktır. Örgütler, savundukları pozisyonun hükümet politikalarıyla uyumlu olmasına bakılmaksızın, bir yasa değişikliği önerisinde bulunsa
dahi, siyasi ve kamusal tartışmalara katılma hakkına sahiptirler.
7. İlke: Kaynak arama, alma ve kullanma özgürlüğü
32. Örgütler, faaliyetlerini yürütmek için gerek ulusal gerekse yabancı veya uluslararası mali ve maddi kaynak ve insan kaynağı arama, alma ve kullanma özgürlüğüne
sahiptirler. Özellikle de, devletler bir örgütün kaynağının milliyetini veya menşei ülkesini gerekçe göstererek örgütlerin kaynaklarına erişimlerini kısıtlamayacak veya
engellemeyecek, bu türden kaynakları alanları damgalamayacaktır. Bu özgürlük, sadece gümrük, döviz, kara para aklanmasının ve terörizmin önlenmesi için genel olarak uygulanan kanunlardaki şartlara ve saydamlıkla ilgili düzenlemelere, seçimlerin
ve siyasi partilerin finanse edilmesi ile ilgili kurallara, bu şartlar ve kurallar uluslararası insan hakları standartları ile uyumlu oldukları ölçüde, tabi olacaktır.
8. İlke: Örgütlerle ilgili mevzuatın, politikaların ve uygulamaların iyi idare edilmesi
33. Örgütlerle ilgili mevzuatın, politikaların ve uygulamaların uygulanması,idari organlar da dahil olmak üzere, tarafsız ve vakitlice harekete geçen ve siyasi ve diğer etkilerden serbest düzenleyici otoriteler tarafından yapılacaktır. Düzenleyici otoriteler
aynı zamanda prosedür ve işleyişleriyle ilgili kamunun anlaşılması ve uyulması kolay
bilgi sahibi olmasını sağlayacaktır. Düzenleyici otoritelerin yetkilerinin kapsamı kanunlarda açıkça tanımlanacak ve tüm personelleri uygun niteliklere sahip olacak ve
gerektiği şekilde denetlenecektir. Düzenleyici otoritelerin kararları bağımsız denetime açık olacaktır. Düzenleyici otoritelerin personeli görevlerini titizlikle yerine getirecek, görevi yerine getirmemeleri halinde düzeltici önlemler alınacak ve istismarlar
yaptırıma tabi olacaktır. Örgütlerin faaliyetlerini ilgilendiren mevzuatın, politikaların
ve uygulamaların kabul edilmesi konusunda örgütlerle anlamlı bir şekilde istişarede
bulunulacaktır. Örgütlenme özgürlüğünün, örgütlerin faaliyet gösterdikleri sürekli
değişen bir ortamda kullanılmasını kolaylaştırmak amacıyla yasalar, politikalar ve
uygulamalar sürekli olarak gözden geçirilecektir.
9. İlke: Kısıtlamaların yasallığı ve meşruiyeti
34.Örgütlenme özgürlüğü hakkına ve örgütlerin haklarına getirilebilecek herhangi
bir kısıtlama, yaptırımlar da dâhil olmak üzere, uluslararası standartlarla katı bir şekilde uyumlu olacaktır. Özellikle, her türlü kısıtlama yasayla öngörülecek ve meşru
bir amaca hizmet edecektir. Bunun ötesinde, söz konusu yasanın, özellikle de devlet
otoritelerine taktir yetkisi veren hükümler bakımından, kesin, açık ve öngörülebilir
olması gerekmektedir. Bu yasalar ayrıca kamusal katılımı ve değerlendirmeyi sağlayan demokratik süreçler yoluyla kabul edilecek ve yaygın bir şekilde erişilebilir
olacaktır. Uluslararası standartlar tarafından kısıtlama getirilmesi konusunda tanınan meşru amaçlar sadece ulusal güvenlik veya kamu güvenliği, kamu düzeni, kamu
sağlığının veya ahlakının korunması ve başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunmasıdır. Bu meşru amaçların kapsamı dar bir şekilde yorumlanacaktır.
10. İlke: Kısıtlamaların orantılı olması
35. Örgütlenme özgürlüğü hakkına ve örgütlerin haklarına getirilebilecek her türlü
kısıtlama, yaptırımlar da dâhil olmak üzere, demokratik bir toplumda gerekli olmalı
ve elde etmeyi hedefledikleri meşru amaçla orantılı olmalıdır. Demokratik bir top-
19