tarafsız, makul ve ayrımcılık gözetmeyen kısıtlamalara tabi olabilir.247 Bu, oy kullanma
hakkına sahip olan kişilerin aday tercihlerinde serbest olabilmeleri için gereklidir (bkz.
III. Bölüm).248 Bunun dışında seçimlerde aday olmaya uygun kişiler eğitim, ikamet gibi
makul olmayan veya ayrımcılık gözeten gereksinimlerle veya köken veya siyasi üyelik
gibi nedenlerle dışlanmamalıdır.249 Adaylıktan men etme her zaman etkili ve bağımsız
şikayet ve temyiz prosedürlerine tabi olmalıdır.250 Bağımsız adayların seçimlerde aday
olabilmesi için eşit şartların sağlanması gereklidir251 ve bağımsız adaylık için makul olmayan gereksinimler aranmamalıdır.252 Kişiler adaylıkları nedeniyle herhangi bir ayrımcılık veya dezavantaja maruz bırakılmamalıdır.253
123. Adaylar ifade,254 toplanma ve örgütlenme özgürlüğü255 hakları da dahil olmak üzere
katılımları256 veya kampanya yürütmeleri konusunda makul olmayan kısıtlamalarla karşılaşmamalıdır. Siyasi adayların seyahat özgürlüğü257 ve güvenlik hakları258 da güvence
altına alınmalıdır. Siyasi partilerin örgütlenme hakkının kapsadığı örgütlerin bir türü olduğu göz önünde bulundurulduğunda,259 seçimler bağlamında üyelerinin örgütlenme
özgürlüğü de sağlanmalıdır. Adayların belirlenmesi, parti temsilcilerinin kaydı ve kampanya finansmanı ile ilgili prosedürler260 seçime ilişkin yasal çerçeve tarafından açıkça
belirlenmiş olmalıdır. Bunlara ek olarak, seçim takvimi kampanya ve kamuoyu bilgilendirme çabalarının yürütülmesi için yeterli zaman tanımalıdır. Adaylar adaylıklarının
247. A.g.y.., para. 15. Ayrıca bkz. Delgado Burgos - Bolivya Çokuluslu Devleti, para. 11.5; Nasheed - Maldivler,
para. 8.6; Paksas - Litvanya para. 8.4; Narrain vd. - Mauritius (CCPR/C/105/D/1744/2007), para. 15.5; Sudalenko
- Belarus, para. 6.5; CCPR/C/TJK/CO/3, para. 54–55 (a), (dil, eğitim ve ikamet gereksinimlerine dayanan uygunsuz
kısıtlamalar); ve CCPR/C/BIH/CO/2, para. 6 (etnik köken temeline seçimlere katılmaktan mahrum bırakılma).
248. İnsan Hakları Komitesi, Genel Yorum No. 25 (1996), para. 15.
249. A.g.y.
250. Sinitsin - Belarus (CCPR/C/88/D/1047/2002), para. 7.3 (aday gösterilmesini geçersiz bulan karara itiraz etmek
için ulaşılabilir herhangi bir etkili çözüm yolu bulamamıştır).
251. İnsan Hakları Komitesi, Genel Yorum No. 25 (1996), para. 17; ve CCPR/C/RWA/CO/3, para. 21.
252. Kamu işlerine katılma hakkının etkili bir şekilde uygulanmasına ilişkin Devletlere yönelik Rehber, para. 35.
Ayrıca bkz. Ignatane - Letonya, para. 7.5. (yazar bu vakada resmi dilde yetersizlik nedeniyle aday listesinden
çıkarılmıştır).
253. İnsan Hakları Komitesi, Genel Yorum No. 25 (1996), para. 15. Ayrıca bkz. CCPR/C/COD/CO/4, para. 48
(başkanlık seçimlerinde rakipler ve adaylara gözdağı verilmesi); ve CCPR/C/AZE/CO/4, para. 43 (muhalefet adaylarının seçim süreçlerinin dışında bırakılması için cezai hukuk hükümlerini kullanılmıştır).
254. İnsan Hakları Komitesi, Genel Yorum No. 34 (2011), para. 37. Ayrıca bkz. Korneenko - Belarus (CCPR/
C/95/D/1553/2007), para. 8.3–8.4; ve CCPR/C/JPN/CO/5, para. 26 (kapı kapı seçim çalışmasının yasaklanması ve
seçim öncesi kampanyalarda dağıtılabilecek yazılı materyaller konusunda kısıtlamalar).
255. A/68/299, para. 6.
256. CCPR/C/TKM/CO/2, para. 48–49 (siyasi partilerin kurulması ve işleyişi üzerine aşırı kısıtlamalar).
257. CCPR/CO/80/UGA, para. 22 (siyasi rakiplerin seyahat özgürlüğüne yönelik kısıtlamalar).
258. CCPR/C/NGA/CO/2, para. 48–49 (şiddet ve tehdide karşı korumanın sağlanması); ve CCPR/CO/80/COL, para.
11 (adayların tutuklanması).
259. A/68/299, para. 30. Ayrıca bkz. A/HRC/20/27, para. 51–52.
260. CCPR/C/HND/CO/2, para. 45.
57