özellikle   çok   yakın   dönemde   kabul   edilen   Güvenlik   Yasası   ile   ilişkili,   diğer   maddelerin   yanında   bu   yasa   polis  ve  valilere  mahkeme  iznine  tabii  olmaksızın  kamu  düzenini  sağlama  yetkisi  vermektedir.14   G.  KAMPANYA  FİNANSMANI   Yasalar   kampanya   finansmanına   dair   detaylı   düzenlemeler   içermemektedir.   Kampanya   bağışlarının   miktarı   ve   biçimine   dair,   yabancı   bağış   ve   hibelerin   dışarıda   bırakılması   gibi   bazı   sınırlamalar   getirmektedir.  Ancak  genel  parti  ve  kampanyaya  ilişkin  harcamalar  üzerinde  hiçbir  kısıtlama  yoktur.   Siyasi  partiler  devlet  desteği  alma  hakkına  da  sahiptir.  Daha  önceki  AGİT/ODIHR  tavsiyelerine  uygun   olarak,   bu   tür   bir   kaynağa   erişim   için   partilerin   alması   gereken   oyların   eşiği   yüzde   7'den   yüzde   3'e   düşürülmüştür.15   Siyasi   partilerin   Anayasa   Mahkemesi'ne   sunulan   yıllık   parti   finansal   raporlarıyla   kampanya   fonlarını   bildirmeleri   gerekmektedir.   Bağımsız   adaylar   bireysel   vergi   beyanlarına   kampanya   fonlarını   eklerler.   Anayasa   Mahkemesi'nin   finansal   raporları   değerlendirmesi   rapor   gerekliliklerine   uygunluk   ve   partilerin   iç   işleyişlerine   uygunluk   meselelerine   odaklanmaktadır.   Uygun   olmayış,   söz   konusu   ihlalin   ağırlığı   baz   alınarak   uyarıdan   parti   kapatmaya   kadar   uzanan   bir   dizi   ceza   ile   sonuçlanabilmektedir.   Siyasi   partilerin   finansal   raporları   kamuoyuna   açık   değildir;   sadece   Anayasa   Mahkemesi'nin   hazırlanması   birkaç   yılı   bulabilen   özet   denetim   raporları   mahkemenin   web   sitesinde   yayınlanmaktadır.16  Birçok  AGİT/ODIHR  muhatabı  parti  ve  kampanya  finans  çerçevesine  dair  şeffaflık   ve  hesap  verebilirliğin  eksikliğine  dair  kaygılarını  dile  getirdiler.   2015   yılında   Avrupa   Konseyi'nin   Yolsuzluk   Karşıtı   Devletler   Grubu   (GRECO)   2012   yılından   beri   hiçbir   somut  ilerleme  kaydedilmediğine  kanaat  getirdi.17    2012  yılında  Adalet  Bakanlığı  tarafından  parti  ve   seçim   kampanyalarına   dair   taslak   bir   yasa   hazırlanmış   olsa   da   öngörülen   düzenlemeler   henüz   parlamentoya  taşınmamıştır.   H.  MEDYA   Medya  çevresi  sayısız  yayın  ve  yazılı  kaynak  ile  birlikte  aynı  zamanda  gittikçe  önem  kazanan  internet   iletişimi  ve  sosyal  medyayı  da  içermektedir.  AGİT/ODIHR  İBM  muhatapları  çoğu  medya  kaynağının  bir   siyasi  partiyle  angaje  olduğu  algısının  yaygın  olduğunu  ve  hükümet  olan  partinin  belirgin  şekilde  daha   çok  medyada  yer  bulduğunu  belirttiler.   TV-­‐radyo  yayınlarında  seçim  kampanyalarına  ne  kadar  yer  verileceğini  Yayın  Kanunu,  Temel  Hükümler   Kanunu  ve  her  seçim  için  YSK'nın  kabul  ettiği  YSK  kararları  ve  düzenlemeler  belirlemektedir.  Yayınlar   için   genel   ilkelere   göre   medya,   haberlerin   doğruluğu,   tarafsızlığı   ve   objektifliğini   sağlamalıdır.   AGİT/ODIHR   İBM   muhatapları   medya   kanalları   ve   bireysel   haberciler   üzerine   sıklıkla   açılan   hakaret   davalarıyla   bağımsızlıklarını   zedeleyen   ve   oto-­‐sansüre   yol   açabilecek   artan   baskılara   dair   kaygılarını   dile  getirdiler.                                                                                                                           14  3  Nisan  2015’te  yayınlanan  Polis  Vazife  ve  Salahiyet  Kanunu,  Jandarma  Teşkilatı,  Görev  ve  Yetkileri  Kanunu,   Nüfus  Hizmetleri  Kanunu  ve  Diğer  Kararname  Kanunları.   15  SPK’da  değişiklik  2  Mart  2014’te  yapılmıştır.     16  AGİT/ODIHR  İBM’nin  görüştüğü  siyasi  partilerden  biri  adaylarının  gönüllü  olarak  mal  varlıklarını  ve  alınan   destekleri  açıklayacağını  bildirdi.   17  GRECO,  Üçüncü  Değerlendirme  Dönemi,  Türkiye  Üzerine  Ara  Uyum  Raporu,  4  Şubat  2015.