DEĞERLENDİRME VE ÖNERİLER
aktörlerle ve hangi amaçlar doğrultusunda işbirliği protokolleri imzalanmasının uygun
olduğu ve bunların işleyişine ilişkin genel bir değerlendirme yapılmayacaktır.
Bununla birlikte, incelenen protokoller bağlamında gözlemlenen
sorun alanlarının ışığında, özellikle doğrudan çocuklara
yönelik faaliyetler içeren işbirliği protokollerinde şeffaf ve somut
ölçütler temelinde daha seçici bir şekilde ve çocuğun üstün
yararı gözetilerek ilerlenmesi gerektiği ortadadır.
Buna katkı sunabilecek bir öneri, işbirliği protokolü yapılacak kuruluşların çocuklarla
çocuk hakları temelinde çalışma ilkelerini benimsemesi ve bu açıdan yetkinlik ve deneyimlerini başvuru aşamasında belgelemesidir.
Örgün eğitim kurumlarında sosyal etkinlikler düzenlenmesi, Millî Eğitim Bakanlığı
Hayat Boyu Öğrenme Kurumları Yönetmeliği’nde öngörülen işbirliği protokollerinin
kapsamı dışındadır. Benzer biçimde, DÖGM’in sosyal etkinlikler kapsamında sorumluluk ve yetki alanı imam hatip okullarıyla sınırlıdır. Bu çerçevede, protokollerin ilgili
genel müdürlüklerin ve birimlerin yetki ve sorumluluk alanları doğrultusunda düzenlenmesi önemlidir. Ek olarak, ilgili dava kararlarının da işaret ettiği üzere protokoller,
devletin eğitim hakkına ilişkin yükümlülüklerini, MEB’in ve ilgili hizmet birimlerinin
yetki ve sorumluluklarını devretmesine yol açmayacak şekilde kurgulanmalıdır.
Rapor yazımında karşılaşılan temel sınırlılıklardan
biri, protokollere ve protokollere ilişkin süreçlere dair
bilgiye erişimle ilgilidir.
MEB HBÖGM’in ilgili sayfalarından erişim olan protokollere bir süredir erişim olmaması; diğer genel müdürlüklerin sayfalarında protokol listelerine ve/veya içeriklerine
bir bölüm ayrılmamış olması; il ve ilçe düzeyinde imzalanan protokollerin kamuoyuna
açık ve toplu biçimde yer aldığı bir platformun bulunmaması; ilgili soru önergelerinin
yanıtsız kalması, bilgiye erişim ve şeffaflık açısından önemli sorunlardır.
Protokol metinlerinde etkinliğin duyurulmasıyla yükümlü olan taraf belirtilse de bu
bilgilendirmenin hangi paydaşlara ne ölçüde ve nasıl yapıldığı konusunda soru işaretleri
bulunuyor. Rapor kapsamında öğretmenlerle yapılan odak grup toplantısında edinilen bilgilere dayanarak, okul içindeki paydaşların protokollere ve protokollere ilişkin süreçlere dair
yeterince bilgilendirilmedikleri söylenebilir. Katılımcılar arasında yer alan bazı öğretmenler
çalıştıkları okullarda ve illerde gerçekleştirilen işbirliklerine ilişkin bilgi sahibi olmadıklarını ve yapılan protokollerin kendileriyle paylaşılmadığını belirtmiştir. Öğretmenler arasında
bazı faaliyetler hakkında kısıtlı bir şekilde bilgilendirildiklerini fakat bu faaliyetlerin hangi
protokol kapsamında gerçekleştirildiğine dair bilgi verilmediğini ifade edenler de olmuştur.
Odak grup toplantısında öne çıkan bir diğer olgu ise, öğrencilerin özellikle örgün eğitim saatleri içerisinde gerçekleştirilen seminer, konferans, vb. etkinliklerle ilgili bilgilendirilmemeleridir. Ayrıca bazı etkinliklerin belirtilen kapsamın dışına çıktığına dair örnekler verilmiştir.
55