TÜRKİYE’DE TOPL ANTI VE GÖSTERİ YÜRÜYÜŞÜ HAKKI BAKIMINDAN İDARİ YARGININ ETKİLİ BAŞVURU YOLU OLMA NİTELİĞİ
lışmanın ana eksenini oluşturmamaktadır. Bu açıdan, Türkiye’de mevzuatın özellikle
toplantı ve gösterilere müdahale açısından AİHS’de bahsedildiği şekilde barışçıl olma
niteliği değerlendirilmeksizin sadece kanuna uygunluk açısından değerlendirilmesi,
ölçüsüz müdahale edilmesi gibi -çok sayıda ihlal kararına da konu olan- mevzuat ya
da uygulamaya yönelik sorunlar çalışmanın odağında değildir.
Bu açıdan rapor, (I) daha az davaya konu olan ve son yıllarda uygulaması giderek
artan biçimde genel veya özel yasaklama veya erteleme kararlarına karşı yargısal
denetim yolunun ve (II) toplantı ve gösteri yürüyüşlerine yapılan haksız müdahalelerden doğan zararlarda tam yargı davalarının etkili bir yargısal yol olup olmadığı
sorununa odaklanacaktır. Bu iki konudaki etkili yargısal denetim sorununun farklı
açılardan ele alınması gerektiğinden, önce genel anlamda bir başvuru yolunun etkili
olup olmadığının nasıl değerlendirilmesi gerektiği ele alınmış; daha sonra erteleme
ve yasaklama kararlarına karşı açılan davalarda mevzuat açısından hangi durumlarda yürütmenin durdurulması mekanizmasının etkili olmayabileceğine, hem de uygulamadaki sorunlara ve ilgili mahkeme kararlarına değinilecektir.
6