AYRIMCILIK, NEFRET SÖYLEMI VE MEDYA işlevi görebileceğinin yanı sıra, başlığın gazetenin genel yayın politikasıyla ilgili olduğunun varsayılabileceğini de dikkate almalıdır. Article 19 ve Ethical Journalism Network gibi örgütler, nefret söylemini saptarken ele alınması gereken ölçütleri şöyle belirlemiştir: Konuşmacının Kim Olduğu ve Statüsü Özellikle siyasi liderlerin ve siyasilerin yaptığı açıklamalar önem arz etmektedir. Politikacıların, ihtilaflara veya anlaşmazlıklara neden olabilecek kamusal konuşmalar yapmaktan kaçınmasının gerektiği vurgulanmıştır. “Bir kısmı, nüfusun bir bölümünü rencide edip, dehşete düşürüp, rahatsız ediyor olsa da” siyasi partilerin görüşlerini halkın önünde savunma hakları olduğu kabul edilmektedir; fakat siyasi partiler bunu gerçekleştirirken “can sıkıcı veya aşağılayıcı söz ve davranışlara başvurmamalıdır; zira bu tür davranışlar barışçıl, sosyal ortamla uyumsuz kamusal tepkiler oluşturabilmenin yanı sıra demokratik kurumlara olan güveni de sarsmaktadır.” A��HM Le Pen v. Fransa kararında ise ırkçı görüşleriyle tanınan Fransız siyasetçi Jean Marie Le Pen’in bazı ifadelerinin sözleşmeyle uyumlu olup olmadığını değerlendirmiştir. Le Pen, Le Monde gazetesine verdiği bir mülakatta “Sayılarının 5 milyon değil de 25 milyon olduğu gün Fransa’yı onlar yönetiyor olacak” şeklinde bir ifadesi nedeniyle bir grup insanı kökeni veya etnik grup, ulus, ırk veya din gibi spesifik bir gruba üye olma veya olmamaya dayalı olarak ayrımcılık, nefret ve şiddete tahrik ettiği gerekçesiyle 10.000 Euro para cezasına çarptırılmıştır. AİHM, Le Pen’in açıklamalarının bir bütün olarak Müslüman topluluğa karşı dışlama ve düşmanlık hislerini güçlendirici nitelikte olduğu gerekçesiyle başvuruyu kabul edilemez bulmuştur. Siyasetçilerin kullandığı nefret içerikli ifadelere yönelik bu yaklaşım oldukça önemlidir; zira toplumun gözü önünde olan kişilerin nefret söyleminin üretilmesinde özellikle payı olabilmektedir. Bu sebeple başta siyasetçiler olmak üzere kamuoyunda tanınmış, bilinen kişilerin bu içerikteki ifadeleri kullanmaması gerekmektedir. Konuşmanın İçeriği ve Bağlamı Konuşmanın, konuşmacı ve dinleyicinin anlayışı bağlamında, özel yüklü anlam barındıran cümleler, kelimeler veya şifreli bir dil içerip içermediği de incelenmelidir. Konuşmanın tonlaması ve ne tür koşullar altında 67

Hedef paragraf seç3