İzleme Bulguları ma, basın açıklaması ve benzeri tarzdaki bildirimli veya bildirimsiz her türlü eylem ve etkinliklerin […].”184 Denizli Valiliği ise “İlimiz genelinde olağanüstü hal süresince, provoke edilebilecek eylem ve faaliyetlerin önlenebilmesi amacı ile açık alanlarda stant açma, çadır kurma, basın açıklamaları, oturma eylemleri ile her türlü toplantı ve gösteri yürüyüşleri düzenlenmesi […] izne bağlanmıştır”185 şeklinde duyurmuştur. Tunceli Valiliği ise yaptığı açıklama ile basın açıklamalarının ancak açıklamanın yapılmasından en az 24 saat önce başvurusu yapılmak kaydıyla izin alınarak yapılabileceği; basın açıklaması dışında “açık alanlarda yapılacak toplantı, gösteri yürüyüşleri, oyun, temsil, stant kurma, bildiri dağıtma, çadır kurma, oturma eylemi, konser, 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu kapsamında düzenlenecek tüm etkinlikler ile 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu kapsamında düzenlenecek tüm etkinliklerin” OHAL süresi boyunca yasaklanmasına karar verdiğini duyurmuştur.186 Valilikler yayımladıkları duyurularda “kamu düzeni”, “güvenlik”, “provokatif eylemleri” veya “istenmeyen olayları” engellemek, “tesis edilen huzur ve güven ortamının korunması”, “alınan duyumlar” gibi gerekçeler öne sürmektedir. Yapılan açıklamalar bir bütün olarak değerlendirildiğinde devletin toplantı ve gösteri yürüyüşü hakkının kullanımına elverişli bir ortam yaratma ve gerekli tedbirleri alma pozitif yükümlülüğünün göz ardı edildiği, hakkın kullanımı için önlemler almaktan ziyade hakkın kullanılmasını engellemenin tercih edildiği görülmektedir. Müdahale Edilen Barışçıl Gösteriler 2015 Yılı Ekim, Kasım ve Aralık Ayı İzleme Verileri 2015 yılında AİHM’e yapılan başvuru istatistiklerine göre AİHS’i en çok ihlal eden ülke 109 ihlal kararı ile Rusya; ikinci ise 79 ihlal kararı ile Türkiye’dir. Türkiye İfade özgürlüğü ve toplantı ve gösteri özgürlüğü ihlalinde 46 Avrupa Konseyi ülkesinin toplamını geride bırakmıştır.187 Ekim 2015-Aralık 2015 tarihleri arasında, müdahale edildiği tespit edilebilen barışçıl gösteri sayısı 37’dir. Müdahale edilen gösterilerin konularına göre dağılımı şu şekildedir: 184 Birgün, “Antalya valiliği Gösteri ve Yürüyüşler OHAL Süresince Yasak”, 08.11.2016, http://www.birgun.net/ haber-detay/antalya-valiligi-gosteri-ve-yuruyusler-ohal-suresince-yasak-134786.html 185 Denizli Valiliği, http://www.denizli.gov.tr/denizli-valiligi-il-olaganustu-hal-burosunun-tedbirler-konulu-duyurusu 186 Tunceli Valiliği, http://www.tunceli.gov.2tr/basin-aciklamalari-ve-toplanti-gosteri-yuruyusleri-ile-ilgili-valilik-em2 187 İnsanhaber, “Türkiye 46 Avrupa Konseyi Ülkesinin Toplamını Geçti”, 28.01.2016, http://www.insanhaber.com/ dunya/turkiye-46-avrupa-konseyi-ulkesinin-toplamini-gecti-63859. 53

Hedef paragraf seç3