I. Ulusal Azınlıkların Seçim Süreçlerine Katılımı üzerine AGİT Taahhütleri ve Diğer Uygulanabilir Uluslararası ve Bölgesel Standartlar lerinden biri de taraf Devletlere, seçim süreçlerinde belirlenen eksikliklerin üstesinden nasıl geleceklerine ve seçim süreçlerini nasıl geliştireceklerine dair tavsiyeler sunmaktır. Dolayısıyla ulusal azınlıkları izlemek kendi içinde nihai hedef değildir; devletlere ilgili tavsiyeleri sağlayarak azınlıkların seçim süreçlerine etkili katılımlarını desteklemek ve teşvik etmek üzere bir araçtır. C. Birleşmiş Milletler İHEB 1. maddesine göre “Bütün insanlar onur ve haklar bakımından özgür ve eşit doğar.” Madde 21(1) katılımla ilgili ilk evrensel formülü içerir, herkesin “doğrudan veya özgürce seçilmiş temsilciler aracılığıyla kendi ülkesinin hükümetinde yer alma” hakkını saklı tutar. Bu hak, İHEB’in aynı maddenin 3. kısmında “hükümet yetkisinin temelini halkların iradesi oluşturmalıdır” ilkesini tanımasından kaynaklanır. Bağlayıcı olmayan İHEB’de özetlenen hükümet ve kamu işlerine katılım hakkı, süreç içindebir takım bağlayıcı uluslararası sözleşmelere aktarılmıştır. Örneğin, MSHUS madde 25 belirtir ki: “Her vatandaş 2. Maddede bahsedilen ayrımlar ve dayanağı olmayan sınırlamalar olmaksızın aşağıdaki hak ve olanaklara sahip olmalıdır: a) Doğrudan veya özgürce seçilmiş temsilciler aracılığıyla hükümet işlerinde yer alma; b) Oy verenlerin iradesini özgürce ifade etmelerini garanti eden evrensel ve eşit oy aracılığıyla ve gizli oyla gerçekleşen dürüst dönemsel seçimlerle seçme ve seçilme; c) Kendi ülkesinde genel eşitlik koşulları çerçevesinde kamu hizmetlerine erişme.” MSHUS 2. Maddesi, MSHUS ile tanınan tüm hakların “ulusal ve toplumsal köken” de dâhil olmak üzere ayrım gözetilmeksizin tüm bireylere ait olduğunu belirten bir hüküm de içerir. Ek olarak 26. Madde, kanun önünde eşitlik ve ayrımcılık olmaksızın kanun tarafından eşit korunma hakkı garantisi verir. Etnik veya diğer temellere dayanılarak politik haklardan yararlanılmasında ayrımcılık yapılması yasağına bir diğer referans ICERD ‘de bulunmaktadır. 5. Madde’de belirtildiği üzere: “Taraf Devletler özellikle takip eden haklardan yararlanmada ırk, renk ya da ulusal veya etnik köken ayrımı gözetmeksizin herkese kanun önünde eşitlik hakkı sağlamak üzere her türlü ırk ayrımcılığını yasaklamak ve ortadan kaldırmakla yükümlüdür: “(c) politik haklar; özellikle evrensel ve eşit oy temelinde seçimlere katılma hakkı-oy kullanma ve aday olma-,hem Hükümette hem de kamu işlerini yürütmede her seviyede yer alma ve kamu hizmetlerine eşit erişim sahibi olma.” MSHUS de ICERD de sadece herkesin hükümet ve seçimler de dâhil olmak üzere kamu işlerine katılma hakkını ortaya koymaz, aynı zamanda etnik ve ulusal azınlıklara karşı ayrımcılığı yasaklayarak bu insan hakkını herkes için kullanılabilir kılar. 13